同志们：省政府决定召开这次电视电话会议，主要任务是认真贯彻落实国家交通部等7部委联合下发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》和全国车辆超限载治理工作电视电话会议精神，动员和部署全省开展车辆超限超载治理工作。刚才，省交通厅厅长宋卫平通报了国家有关超限超载治理工作的有关政策和我省开展车辆超限超载治理工作实施方案的主要内容，省公安厅、省发改委对车辆超限超载治理工作分别作了具体部署。希望各地、各有关部门认真学习这次会议精神，全面抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
　　一、统—思想，充分认识开展车辆超限超载治理工作的紧迫性和重要性
　　车辆超限超载涉及到国家财产和人民群众的生命安全。认真开展车辆超限超载治理工作，是坚持以人为本的本质要求，也是树立全面、协调、可持续发展观的迫切需要。党中央、国务院对车辆超限超载治理工作一直高度重视。去年12月4日，温家宝总理就作了重要批示“要治理就要坚决治好，不能半途而废”。周永康国务委员对车辆超限超载治理工作也提出了明确要求。最，经国务院同意，交通部、公安部、国家发改委、质检总局、工商总局、安监局、国务院法制办等7部委联合下发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，决定在全国开展货运机动车辆超限超载治理工作，明确了治理工作的指导思想、原则和目标，提出了治理内容和时间、组织实施等要求。我省也十分重视车辆超限超载治理工作，采取了相应的治理措施，做了大量工作，取得了一定成效。但是，由于超限超载涉及面广，治理难度大，加之利益驱动，特别是源头问题没有得到有效解决，治理效果尚不明显，车辆超限超载问题仍然较为突出，极大地危害了交通安全、运输市场和汽车生产秩序。一是严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载，致使路面损坏、桥梁断裂，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修，给国家财产造成了巨额损失。二是导致了公路运输市场的恶性竞争。以竟相压价承揽货源，以超限超载来获取利润，超的越多，赚的越多，形成了恶性循环，导致了货运车超前报废。三是诱发了大量道路交通安全事故。据统计，70％的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50％的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系，车辆超限超载运输给人民生命财产造成了巨大损失。四是造成了车辆“大吨小标”泛滥。为迎合车辆超限超载运输的需求，一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车辆，一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装车辆，影响了汽车工业的健康发展。上述问题说明，车辆超限超载扭曲了道路运输市场，造成了诚信水准下降，破坏了正常的社会经济秩序。因此，我们一定要从经济社会发展的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，深刻认识治理工作的重要性和紧迫性，统一思想，坚定信心，真抓实干，认真做好车辆超限超载治理工作，确保人民生命和国家财产的安全。
　　二、多种形式，深入广泛地开展宣传教育活动
　　各地、各有关部门要紧紧围绕超限超载的危害、治理的意义和目的、治理标准、治理措施、工作安排以及交通安全法律法规等主要内容，多形式、多层次地开展宣传工作，使超限超载的危害性家喻户晓，政策措施众所周知，不断增强广大人民群众“保护路桥，关爱生命”意识，形成良好的社会舆论环境。
　　一是要尽快制定宣传方案。省交通厅、公安厅要抓紧联合制定《安徽省车辆超限超载宣传治理工作方案》，各级政府及其有关部门也要结合本地、本单位实际情况，制定切实可行的《治理车辆超限超载宣传方案》，有计划、有步骤地广泛开展形式多样的宣传活动。
　　二是要加强新闻媒体宣传。要充分利用报纸、电视、广播和互联网等各类新闻媒体进行系列宣传和报道，宣传国家和省治理车辆超限超载的政策和步骤，车辆装载的有关规定和法律责任等等。
　　三是强化路面宣传。各级交通部门要以国省干线为依托，组织集中上路宣传，在收费站点向过往车辆发放宣传资料，在国省道沿线的货源集散地、矿区出入口等重点区域设立宣传点。各级交通、公安部门要在公路及其附属设施上设置必要的限载限超交通标志，积极开展进行警示教育。各有关单位要印刷和发放宣传材料，悬挂标语、横幅、搭设彩门、设置广播站、编辑简报，深入广泛地开展宣传活动。
　　四是开展必要的走访宣传。各级政府及其有关部门要有计划、有重点地走访一些重要的厂矿、运输企业，宣传有关治理政策，帮助相关企业做好相关治理的准备工作，促进广大业主、车主和司机充分理解和大力支持，为全面开展超限超载治理工作打好坚实基础。
　　三、加强领导，狠抓各项治理措施的落实
　　超限超载治理工作，涉及面广，难度大。加强领导是推进超限超载治理工作深入开展的重要保证。各地、各部门要按照国家和省里的统一部署，加强领导，精心组织，周密安排，强化责任，狠抓落实，务求实效。
　　第一，加强领导，落实到位。治理车辆超限超载工作实行条块结合，以块为主。为加强领导，近日省政府省长办公会议作了专题研究，决定成立安徽省车辆超限超载治理工作领导小组，分管省长任组长，领导小组的单位成员由省交通厅、公安厅，发改委、工商局、质监局，安全生产监管局、法制办、纠风办、物价局等部门的负责同志，领导小组办公室设在省交通厅。各市政府要比照省里的做法，建立相应的领导协调机构，切实加强领导，明确目标，分解任务，落实责任，努力做到领导到位、机构到位、人员到位、措施到位。各级政府要组织开展明查暗访活动，加强监督检查，及时了解情况，解决治理工作中的问题，确保治理工作规范、有序、深入开展，收到实效。省交通厅要适时会同有关部门对全省各地治理工作进行督查。
　　第二，加强协作，密切联系。公路车辆超限超载治理涉及部门多、难度大，各有关部门要按照“部门协作与区域联动相结合和加强配合、各司其职”的原则，加强协调，密切配合，通力合作，齐抓共管，努力形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作局面，共同抓好超限超载治理工作。各地、各有关部门要建立值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享、互动和联通。公布投拆和咨询电话，接受群众和舆论的监督。要及时掌握治理工作进展情况，定期向全省治理工作小组汇报。
　　第三，加强责任，依法治理。各地、各有关部门要严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，严明纪律，整顿队伍，规范行为，依法开展治理工作。各级交通主管部门，要加强执法队伍建设和管理，规范执法行为，强化责任追究，切实做到“五个不准”。即：没有执法资格的人员，不准上路执法；上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；车辆没有卸载消除违章行为的，不准放行；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。凡是违反这“五个不准” 的，要进行通报和公开曝光，并责令主管部门取消其执法资格，调离工作岗位，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理，决不姑息迁就。
　　第四，突出重点，治理源头。要采取固定检测与流动稽查相结合的办法，充分发挥超限超载检测站点的作用，形成治理车辆超限超载网络。各检测站点要公开超限超载的认定和处罚标准、收费项目和标准、投诉电话等，接受社会和群众的咨询和监督，严禁发生公路“三乱”现象。在治理期间，交通，公安、工商、质监、发改等有关部门要认真履行各自职责，相互支持，配合执法；要依法查处交通违法行为，特别是对谩骂、殴打、伤害执法人员的，要依法严肃处理。要积极从源头治理，全面清理整顿车辆“大吨小标”和非法改装行为，对车辆制造、改装等进行全过程监控。今年9月底前，我省要实行计重收费。
　　第五，加强服务，制定预案。各有关部门要坚持以人为本，增强服务意识，时刻关注车辆运输主体的利益，把治理过程变为服务过程，为人民群众提供安全、快捷、舒适、周到的交通环境，为车辆顺利通行和经济建设提供优质服务；通过治理，鼓励和保护一切合法道路运输业主的利益，确保道路运输业的健康发展。要注重堵疏结合，晓之以理，动之以情，告之以法，综合利用经济、行政和法律手段，做到既能有效治理超限超载行为，又能让运输业户获得合理回报，绝不能影响正常的物资运输和经济发展。同时，还要认真分析可能出现的问题，制定相应的应急预案，建立灵活反应机制，确保经济和社会秩序的相对稳定。同志们，车辆超限超载运输治理工作任务艰巨，时间紧迫，意义深远，关系到广大人民群众切身利益和经济社会的发展。各级政府、各有关部门一定要按照这次会议的统一部署，坚定信心，扎实工作，为促进全省经济社会全面、协调和可持续发展作出新的更大的贡献。