安徽省交通厅>重要讲话  
在全省治理车辆超限超载工作电视电话会议上的讲话
 省发改委副主任 陈启涛  2004年06月14日
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各位领导、同志们:
  根据全省治理车辆超限、超载工作领导小组的职责分工,省发改委负责牵头会同有关部门落实“从源头治理”工作。下面我就如何把住车辆制造和改装这个源头,讲几点意见。
  一、主管部门要在“把住源头”方面负起责任,加强领导
  治理超限超载工作是一项复杂的系统工程,但是首先是要从源头治理抓起。源头问题是车辆超限超载、“大吨小标”愈演愈烈的“顽症”之所在。现在一些汽车生产厂家、汽车改装企业和汽车修理企业,由于受到利益驱动,迎合车辆超限超载运输的需求,竟相生产“大吨小标”车,甚至非法改装车辆,造成车辆“大吨小标”泛滥,影响了汽车工业的健康发展,损害了统一、开放、竞争、有序的市场秩序,阻碍了现代市场的建立和完善,破坏了正常的社会经济秩序,危害了经济社会的全面、协调、可持续发展。主管汽车工业的经贸委、计委等部门,要按照国家《关于在全国开展车辆超限超载治理工作实施方案》的要求和即将出台的有关标准,紧紧抓住源头治理不放松,严格查处和坚决打击车辆生产中的“大吨小标”和非法改装的违法行为。在省委、省政府和省治理工作领导小组的统一领导下,我们要成立由省发改委、省交通厅、公安厅、质监局、安监局、工商局等部门组成的车辆源头治理组,建立联席会议制度。各市经贸委或计委也要成立相应的领导机构,全面负责辖区范围内的治理工作。车辆源头治理组要建立健全责任制,尽快做到领导到位、机构到位、经费到位、人员到位、责任到位、措施到位,把治超工作作为今年的一项重点工作,作为为人民群众办实事的一项重要举措,作为促进经济社会协调发展的一项重要内容来完成。要齐抓共管,真抓实干,了解情况,加强监督,解决治理工作中的问题,确保治理工作规范、有序、顺利开展,收到实效。
  二、督促生产厂家高度重视,严格执行国家政策,真正“把住源头”
  我省现有汽车生产企业和改装厂38家。各汽车生产单位要严格按照国家发布的强制性标准,规范车辆生产行为,严禁新出厂的车再搞“大吨小标”,要实现从源头上根本杜绝“大吨小标”现象,建立起公平、开放、健康、有序的道路运输市场和车辆生产新秩序。车辆生产企业务必把各项治理措施落到实处,切实加强对治理工作的领导,要确立一位领导主管这项工作。更重要的是要从经济社会发展的大局出发,自觉清理“大吨小标”车辆,纠正非法改装行为,优化产品结构。要按照国家《道路车辆外廊尺寸、轴荷及质量限值》强制性标准,规范车辆生产行为和改装行为,鼓励厢式车、专用罐体车的发展与更新,以实际行动保证国家和人民生命财产的安全。6月中下旬,省发改委将会同有关部门组成督查组,对各生产厂家进行整顿检查,力争使车辆超限超载运输的问题从根本上得到解决,车辆核定吨位失实现象得到纠正。
  三、制定工作计划,做到限期达
  标根据国家和省治理工作领导小组总体部署,这次车辆“两超”、车辆源头治理工作,从2004年6月中旬开始,力争用6—7个月的时间完成。我们要服从这个时间表。
  第一阶段,6月中旬至下旬,要集中向全省5家整车企业和33家改装车企业进行开展车辆超限超载治理的专项宣传活动,开展学习培训,组织企业进行自查、自纠,完成治理“大吨小标”和非法改装的机关工作。
  第二阶段,6月下旬至10月底,省发改委将会同交通、公安、工商等部门组成联合检查组,分片对全省车辆生产、维修和改装企业进行检查清理,进行集中整治。
  第三阶段,11月上旬至12月底,车辆源头治理组将对治理工作进行检查验收,表彰先进,巩固成果。同时按照国家和省里的部署,继续抓好治理整顿的后续工作,使治理工作法制化、正常化、规范化,确保长效治理,维护社会稳定。同志们,车辆超限超载治理工作任务艰巨,意义深远。各有关部门和有关市县、企业,要在省委、省政府领导下,通力配合,齐抓共管,一定要把治理工作做好,为促进经济社会发展作出贡献。谢谢大家!