重庆是长江上游的特大港口城市,重庆港作为我国西部第一大港,港口的合理布局,对内河航运特别是重庆港的发展具有十分重要作用。岸线作为港口建设必备的基础条件,必须充分满足港口布局和发展的合理需求。港口岸线是不可再生的宝贵资源。《港口法》的实施,确立了政府对岸线的规划管理职责,重庆市港口岸线资源虽然较为丰富,但水陆域及集疏运条件较好的优良岸线较少,为最大限度地科学合理利用和开发沿江岸线资源,提高岸线利用效率,进一步促进港口建设和发展,按照《港口法》的要求,编制完成了《重庆市港口岸线利用规划》报告。2005年9月,重庆市人民政府以渝府〔2005〕189号文对本规划报告进行了批复。 规划基础年:2004年。规划水平年:2010年、2020年。 一、规划思路 重庆市港口岸线利用规划的总体思路是“全面规划、分级控制、分期实施、合理利用”。根据重庆市沿江岸线资源条件,在分析港口岸线利用现状与存在问题的基础上,结合重庆市各港口吞吐量预测成果及港口布局对岸线资源的需求,提出全市港口岸线利用规划。充分发挥岸线在港口运输、产业开发、城市生活、旅游景观等方面的功能,优化岸线使用结构,高效合理利用岸线资源,满足国民经济社会发展的需求。 二、规划目标 合理确定岸线功能分区,重点满足港口布局需求,达到岸线利用合理、功能明确、效率提高,基本适应国民经济和社会发展需求,为政府宏观调控提供科学依据。 到2010年,以岸线资源整合、合理利用为主,有效提高港口岸线利用效率,进一步缓解港口岸线需求与社会经济发展之间的矛盾。 到2020年,以岸线功能调整、科学开发为重,逐步建立港口岸线管理机制,使岸线开发有章可循,确保岸线有序利用。 三、主要结论 重庆市各港区规划控制港口岸线总长188公里,遵照岸线利用规划原则,结合全市港口布局,规划2010年利用岸线总长度达到76公里,到2020年新增25公里,达到101公里,预留87公里。 |