同志们：
在市委的正确领导和督导组的精心指导下，我们按照市委的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，狠抓落实，圆满完成了分析评议阶段的各项工作任务。经市委先进性教育活动领导小组办公室和市委督导组同意，从今天开始，委机关先进性教育活动转入整改提高阶段。下面，我对委机关分析评议阶段工作进行简要总结，并根据市委《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的实施意见》和市委先进性教育活动第四次电视电话会议的要求，对整改提高阶段的工作进行布署。
一、分析评议阶段的主要工作情况
市委先进性教育活动第三次电视电话会议召开后，我委根据市委《先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》的要求，及时召开会议进行了研究部署，结合实际制定了实施办法，明确了组织分工，制订了日程安排，培训了教育骨干，细化了操作步骤，强化了监督检查。各支部精心组织，全体党员积极参与，按照分析评议阶段8个环节的要求，认真扎实开展每一步骤的工作，收到了较好的成效。
（一）基本做法
1．再次进行思想发动。4月1日，交通党委召开了分析评议阶段动员会议，充分阐明了分析评议阶段的重要性，对全体机关党员干部进行了广泛的思想发动。对各支部书记、支委、先进性教育活动办公室同志进行了培训，明确了责任和宣传动员应取得的效果。动员会后，各支部及时召开支部会议就分析评议阶段进一步作了动员。4月2日，举办了"做文明交通职工，迎亚太市长峰会"活动启动暨誓师大会，进一步鼓舞了全体党员参与先进性教育活动的干劲。通过交通党委和各支部多形式地对每一名党员进行再发动、再动员，广大机关党员都自觉地参与本阶段的各项工作，为顺利开展分析评议阶段工作提供了强有力的思想保障。
2．认真组织教育学习。在分析评议阶段，机关各支部组织党员有针对性地重温和学习了党章，胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时所作的重要讲话精神, 还举办了依法行政讲座。通过继续深入学习，机关全体党员进一步提高了认识、端正了态度，增强了从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性和学习实践"三个代表"重要思想的坚定性。
3．诚征意见，查找问题。在第一阶段发放征求意见表的基础上，按照本阶段的工作要求，又发出征求意见表570余份，并召开了人大代表政协委员、行评代表、机关职工、离退休老同志、委属部分单位党政领导等参加的8个座谈会，走访了基层和服务对象，共征集到489条意见和建议，梳理出9类119条，内容涉及到交通规划、管理体制、政策扶持、工作作风等方面。对征求到的意见建议，交通党委及时反馈并责成相关部门加以落实整改。
4．真诚谈心，深入剖析。交通党委坚持与人为善、坦诚相见的原则和"八个必须谈"，"五个不要谈"的要求，组织机关党员真诚交心谈心，并按照"角度必须高、内容必须全、剖析必须透、方向必须明、审查必须严"的"五个必须"的要求，认真撰写了党性分析材料。在准备充分的基础上，及时召开了领导班子专题民主生活会，各支部也相继召开了专题组织生活会。全体党员本着对组织负责、对交通事业负责、对同志负责的态度，在专题组织生活会上认真开展了批评与自我批评，深刻剖析。通过从世界观、人生观和价值观、科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行深刻的思想剖析，广大党员找准了自身存在的问题和根源，提出了整改措施，明确了努力方向，并再次修改了党性分析材料。专题组织生活会后，各支部及时召开支委扩大会，慎重地对党员作出评议意见，并向党员本人进行了反馈。
5．通报情况，搞好总结。各支部及时召开支部大会，通报了民主评议党员情况，交通党委也向委机关和委属单位通报了领导班子民主生活会情况。机关各支部对照"四评四看"，组织机关党员、入党积极分子和群众代表对分析评议阶段进行了"回头看"。在此基础上，每位党员和各支部按照本阶段的工作要求，结合分析评议和群众意见，都进行了工作小结，委先进性教育活动领导小组办公室也对党员和支部的学习记录进行了认真检查，以确保分析评议阶段的效果。
6．结合工作，边议边改。交通党委坚持把边议边改、务求实效贯穿教育活动始终，有力地促进了各项工作落实。一是开展扶贫济困。对委属困难企业进行全面摸底调查，了解困难职工生产生活情况，建立了"设立基金、定期补助、多方帮扶"为主要内容的扶贫助困长效机制，党委用3-5年左右的时间，使系统内绝大多数困难职工走出困境；二是解决实际问题。首先针对三峡工程改建大坝船闸的问题，我们进行了认真研究，向市委、市政府和交通部提出了建设性意见，通过争取目前已获得一些有利政策。妥善解决了三峡船闸通航问题。第二，针对群众反映我市高速公路现有交通标志相互衔接较差，导向效果不佳的问题，积极委托设计单位对高速公路交通安全标志提出了设计方案，目前已通过市政府常务会议，组织高发司等单位正逐步规范全市高速公路交通标志。第三，交通党委针对基层和群众反映公路养护工作不到位造成行车难的问题，及时召开委主任办公会议，对公路养护管理职责进行了调整，强化了公路养护管理。第四，加大了"生命工程"投资力度，积极筹措资金对各种客货轮和危桥危隧进行改造，切实保护了人民群众的生命财产安全。第五，深入亚太市长峰会重点工程一线工地督促检查，协调解决建设过程中存在的困难和问题，保证了交通峰会项目的工期和质量。第六，因国道319线彭水县城至武隆界二级公路路面破损严重达不到收费标准，顶住压力，取消了收费，切实维护了过往车辆的利益。第七，深入基层，抓好落实。为了摸清全市交通建设底数，理清交通发展思路，我带领机关有关处室和行业管理局的负责人深入28个区市县和5个委属单位现场办公，认真听取交通发展的意见建议，为基层解决了农村公路建设、公路养护资金短缺等178个困难和问题，加大了对渝东南等贫困落后地区政策和资金的扶持倾斜，为城乡交通的协调发展、建设和谐交通打下坚实基础。与此同时，其他领导也主动深入基层、深入群众办实事，办好事，增强了先进性教育活动的实效性。
（二）主要成效及体会
一是学习自觉性普遍提高。通过多种形式的谈心交心和开展批评与自我批评，广大党员深入剖析了世界观、人生观、价值观上存在的问题，大家深刻认识到理论知识普遍比较缺乏，倍感学习的重要，许多党员都把加强学习列为整改的首要措施。
二是党员先进性意识明显增强。通过评议，党员看到了思想上、工作上存在的差距，灵魂受到了触动，党性觉悟得到了锻炼和提高，激发了工作热情，增强了工作的积极性、主动性。党员们纷纷表示，要在思想上保先进，工作上创一流，用模范行动体现党的先进性。
三是党组织凝聚力得到增强。通过评议，广大党员加深了对党组织的感情，主动向党组织汇报思想，能够主动参加党组织的活动，积极为党组织的发展壮大谏言献策，党组织的凝聚力得到了增强。
四是机关作风进一步转变。机关人员切实转变了工作作风。接待同志和外单位办事人员，能够自觉做到一张笑脸迎人、一杯茶水暖心、一把椅子请坐、一片真情办事、一声再见好走，从思想和行动上牢固树立了真诚服务的理念，"门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办"的现象基本在委机关消失，办文办事效率明显提高。
回顾前一阶段的工作，我们深深地体会到：加强领导，模范带头是做好分析评议阶段工作的前提；端正态度，找准问题是做好分析评议阶段工作的保证；认真剖析，写好党性分析材料，开展真正的批评与自我批评，是做好分析评议阶段工作的关键；坚持边议边改，促进工作，是教育活动的落脚点；市委督导组的大力帮助和指导是做好分析评议阶段工作的保障。
虽然委机关先进性教育活动分析评议阶段取得了一定成效，但也存在一些不足，如：与学习动员阶段相比，参与教育活动的干劲有所松懈等，这都需要我们采取有效措施，切实认真地加以解决。
二、整改提高阶段的工作要求
根据市委有关要求和交通党委实施方案的安排，我委机关保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作从今日开始，时间原则上为1个月左右。希望各支部和机关全体党员按照要求认真抓好落实。
（一）着眼于使先进性教育活动成为基层和群众满意工程，充分认清搞好整改提高阶段工作的现实意义。整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，是在学习动员和分析评议的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，任务繁重，群众关注。虽然我们在前两个阶段也进行了一些整改，但还只是初步的，还需要集中整改。在这一阶段，能不能在解决党员和党组织思想、工作和作风等方面的突出问题，解决影响交通改革发展稳定的实际问题上取得新的进展，是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。从一定意义上讲，搞好整改提高，既是这次教育活动的着眼点，又是这次教育活动的落脚点。这次教育活动能否解决好与先进性要求不相适应、不相符合的突出问题，能否达到预期目的，能否真正成为基层和群众的满意工程，最终要看整改提高的实际行动和具体成效。如果制定的整改措施不落实，查找出的问题得不到有效解决，基层和群众就不会满意，就会说先进性教育搞形式、走过场，整个教育活动就会功亏一篑，甚至前功尽弃。机关全体党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作对抓好现阶段工作和提高党员素质的重大意义，进一步把思想统一到中央和市委的要求上来，坚决防止自满情绪、松懈情绪和畏难情绪，切实增强做好整改提高阶段工作的责任感和自觉性，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的工作作风，针对查找出的突出问题，采取切实有效的措施，扎实搞好集中整改，做到慎终如始，善始善终，确保先进性教育活动取得实效，真正成为基层和群众的满意工程。
（二）着眼于夯实整改基础，抓紧制定和完善整改措施及整改方案。制定整改措施及整改方案是整改提高阶段一个十分重要的基础环节。整改措施及整改方案制定得好不好，有没有针对性、科学性和可操作性，直接影响到整改的方向、力度和效果。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进一步明确整改措施。在制定和完善整改措施及整改方案的过程中，要注意把握好三点：一是要具体，突出针对性。整改措施和整改方案最忌讳宽泛，一宽泛就空洞，就大而化之，就难以落实；这当中，最需要具体，一具体就深入，就有针对性，便于抓落实。所以，在制定整改措施及整改方案时，一定要针对我们各自在征求意见中查找出的突出问题，针对在专题组织生活会查找出的突出问题，针对党组织在评议意见中明确指出的突出问题，并把基层和群众意见最大、最不满意的事情，基层和群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。二是要科学，体现先进性。整改措施、整改方案不科学，整改工作就难以见成效。在整改过程中，大家一定要按照党章的规定和胡锦涛同志提出的"六个坚持"来制定整改措施和整改方案，使整改的努力方向与第一阶段大家讨论形成的保持共产党员先进性的具体要求一致起来，把整改的具体措施与推动当前各项工作结合起来，充分体现整改的科学性和先进性。三是要可行，注意操作性。整改措施、整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排，既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，做到尽力而为，量力而行，坚持实事求是，不提过高的目标和不切实际的口号。
（三）着眼于狠抓落实，切实加强对整改提高阶段的组织领导。整改提高，贵在落实。狠抓落实的关键在于加强组织领导。一是要以明确的责任保证整改落实。各支部尤其是支部书记要进一步增强工作责任感、使命感和主动性，认真履行职责，投入足够精力抓整改。委先进性教育活动领导小组成员和办公室的同志，要继续发扬连续作战的精神，因地制宜、因人制宜搞好分类指导；要掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，推动整改提高阶段工作的扎实开展。党员领导干部要带头抓好整改，作出表率；要继续深入群众、深入基层排忧解难，帮助落实整改。二是要发动群众参与整改落实。整改必须走群众路线，坚持"从群众中来，到群众中去"，积极争取群众支持，获得群众帮助。要引导群众参与整改，把整改工作建立在广泛的群众基础之上。整改方案的形成要广泛征求、充分吸纳群众的意见，群众不满意的要修改；整改方案要对群众所急所盼尤其是所怨的问题作出回答，得到群众认可；整改进展情况要以适当方式进行公布，接受群众监督。要把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为检验整改成效的标准。在调动和保护好群众参与先进性教育活动积极性的同时，要正确做好群众的思想工作，把解决问题的迫切心情与现实可行性统一起来，与国家政策和现行的有关规定统一起来，把注意力和着重点集中到解决关系绝大多数人根本利益的问题上来。
（四）着眼于新时期交通党的建设的伟大工程，努力探索和建立永葆先进性的长效机制。锦涛总书记今年在视察贵州时指出："能不能在坚持党要管党、从严治党方针和建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，也是衡量这次先进性教育活动有没有取得实效的一个重要标准。"这次先进性教育活动作为党建工作的一次创造性实践，有很多带规律性的东西值得总结。教育活动本身所取得的成果，也需要通过加强经常性的工作来巩固提高。我们要着眼长远，结合交通改革发展的特点和自身工作的实际，不断总结开展先进性教育活动的新鲜经验，深刻把握新形势下加强党的先进性建设的基本规律，努力从体制、机制层面上去探索，使先进性教育活动创造的行之有效的载体与制度转化为工作机制，长期管用，为加强市交通党的先进性建设提供制度保障。
最后，还强调一个问题，就是要进一步严明纪律。在最后这一阶段，机关每个党员都要按要求积极参加并做好各项工作，有特殊原因不能参加教育活动的，必须向领导小组组长、副组长请假。各支部要严格学习和活动考勤，各处室未经同意不得安排工作人员出差和外出培训。对违反纪律者，交通党委将严肃进行处理。
同志们，整改提高阶段是确保先进性教育活动取得成果的决定性阶段。交通党委要求全体共产党员做到思想不松，干劲不减，确保整改提高阶段各项任务的顺利完成。我相信，通过大家的共同努力，委机关先进性教育活动能够取得实实在在的成效，全体党员同志的个人素质一定会有新的提高，机关党组织的凝聚力和战斗力一定会进一步增强，为第二批开展先进性教育活动的单位做好示范带头作用。
总之，通过大家的共同努力，我们一定会圆满完成党员先进性教育活动的各项任务，促进并推动全市交通经济建设的持续快速稳定发展，为实现全面建设小康社会和富民兴渝的宏伟目标作出我们新的更大的贡献。
|
