坚持好中求快 推进交通科学发展
——2008年新年献辞
省交通厅党组书记、厅长 杨咏中
天时人事日相催，冬至阳生春又来。值此一元复始、万象更新的美好时刻，我代表甘肃省交通厅党组，向多年来关心和支持我省交通事业发展的各级党委、政府、有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢和真挚的问候!向长年奋战在交通一线的广大干部职工致以崇高的敬意和美好的祝愿！
2007年是全面贯彻落实科学发展观，深入推进“十一五”交通发展规划的关键之年。全省交通系统在省委、省政府的领导下，在交通部的大力支持下，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大、中央经济工作会议、省委第十一次党代会和全国交通工作会议精神，各项工作取得了较好成绩。
2007年，全省交通行业努力服务于经济社会发展大局，服务于人民群众安全便捷出行，服务于社会主义新农村建设，坚持把“以人为本”的理念贯穿于交通发展的各个方面，促进了和谐交通建设；坚持高速公路和农村公路并重、路运并举、管理与服务同步推进，促进交通协调发展；坚持转变交通发展方式，以尽可能少的资源消耗满足最大的交通运输服务，走出了一条节约、环保、可持续的发展之路。
2007年，全省交通工作呈现出好中求快、稳步推进、协调发展的喜人局面。一是交通发展得到全方位支持。国务院、省委、省政府、交通部领导先后以不同形式视察和指导甘肃交通工作，充分肯定了交通发展取得的成绩，提出了重要的指导意见，解决了交通工作中遇到的困难，增强了谋求发展的动力。各市（州）、县（区）政府把交通发展列入政府工作重要日程，积极协调解决公路建设中征地拆迁、资金筹措、项目储备等方面存在的问题。社会各界积极参与和支持交通基础设施建设，对交通发展的关注和关心与日俱增。二是项目建设继续向纵深发展。全年投资136亿元用于交通基础设施建设。“东部会战”项目全部落实，宝鸡至天水甘肃段、平凉（罗汉洞）至定西、天水至定西高速公路建设进展顺利，康家崖至临夏、西峰至长庆桥至凤翔路口高速公路开工建设，嘉峪关至瓜州高速公路、甜水堡至木钵二级公路建成通车。全省建成和在建的高速公路突破2000公里，达到2026公里。连霍国道主干线甘肃段58%实现高速化。运输站场全年共安排43项，目前正在进行前期工作的31项，在建项目8项，竣工项目4项。黄河盐锅峡库区航运工程开工建设，黄河白银段航运一期工程完工，黄河兰州段航道延伸整治工程和汽车渡口渡改桥工程、农村小码头建设工程等按计划有序进行。三是交通服务新农村建设见到实效。全年投资49亿元建成农村公路10914公里，占交通建设总投资的36%，比去年提高了2个百分点，提前两个月超额完成了省政府12件实事确定的“新建改建农村公路6686公里”的任务。全省农村公路通车里程达到85790公里，全省1271个乡镇全部通了公路，1213个乡镇通了等级公路，占总数的95.4％；843个乡镇通了沥青（水泥）路，占总数的66.3％。17008个建制村中，11403个建制村通了公路，占总数的67％；3403个建制村通了沥青（水泥）路，占总数的20％。全面实施“千乡万村”农村客运网络化工程，全年建设乡镇汽车站120个、行政村汽车停靠站360个。加大农村公路渡口码头改造，完成农村公路渡口码头改建项目74个。四是运输服务水平不断提高。全省道路运输在信息化建设、区域合作和行业创新的带动下，运输有效供给能力显著提高，运输结构进一步优化，运输市场秩序得到改善，运输服务质量明显提高，全省道路运输行业开始步入持续发展的轨道。西部12省和甘青宁区域合作取得新进展，陕甘川3省16市道路运输区域合作步入新阶段，东（沪）西（甘）运输协作全面启动，甘肃、新疆、内蒙古公路口岸运输协作也在筹备之中。春运期间全省道路运输安全生产形势为历史最好，“五一”、“十一”两个“黄金周”实现了零事故、零投诉、零滞留。全年道路运输产值达到96.4亿元，增加值46.6亿元，道路运输从业人员达到28.5万人，同比分别增长15.6%、14.8%、2.6%。五是公路安全运营保障能力进一步增强。坚持建养管并重，统筹高速公路、国省干线、农村公路养护，加大投入，整合人财物资源，强化技术保障，提高了全省路况整体保障水平。按照“能者多干、能者多收、竞争养护”的原则，分片区、分工区竞争养护，明确养护主体，建立了全省高等级公路养护体系。通过强化管理、加强服务、整合队伍、树立形象，高等级公路运营服务水平和通行费征收工作迈上了新台阶。组织开展了全省交通行业安全生产隐患排查治理活动，对工程施工、道路运输、水上交通和公路养护四个领域的安全生产状况进行了全面排查，交通安全保障能力不断提高。六是交通规费征收再上新台阶。坚持应收尽收和文明征稽，严格执行交通规费征收政策，各项交通规费征收比去年同期有较大增长。各级交通规费征收部门坚持以人为本，增开车辆收费窗口，简化收费程序，提高收费信息化程度，保证了各项交通规费的正常收缴。加强了与路政、交警部门的协调、协查，彻底封闭逃费路口，截断了费卡流失源头。提前一个月开通了鲜活农产品运输“绿色通道”，确保了鲜活农产品等重点物资运输畅通。加强交通规费包缴，积极开展异地缴费业务，推广运用掌上电脑等现代化设备，推行一站式服务和上门服务。七是交通管理体制机制不断创新。高等级公路养护体制改革工作取得成效，全省高等级公路养护工作由原来的业主单位及收费管理机构养护统一划归省公路局组织各总路总段养护，公路养护的专业化、规范化进程加快，养护资金管理和安排集中，养护单位的生产竞争能力得到提高，各业主单位更能够集中精力抓好高等级公路建设。高等级公路运营管理工作趋向规范，全省高等级公路收费运营管理由原来业主单位管理统一划归省高等级公路运营管理中心负责，实现了“建管分离、管养分离”。农村公路管理养护体制改革取得了积极进展，《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》经省政府批准后下发执行，建立健全了以县为主的农村公路管理养护体制和以政府投入为主的养护资金渠道。八是交通行业管理不断加强。进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，简化行政审批程序，推进政务公开，创新行政方式，提高行政效率，寓管理于服务之中，在管理中体现服务。坚持不懈地加强交通行业文明建设，深入开展“学、树、创”活动，交通系统职工队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，建立健全具有交通特色的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。
2008年是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划、推动交通事业又好又快发展的承上启下之年。全省交通系统将站在新的历史起点上，围绕政治、经济、文化和社会建设需要，坚持科学发展，牢固树立质量和数量同步增长的理念，牢固树立全面协调和可持续发展的理念，牢固树立交通发展为人民、交通发展依靠人民、交通发展成果由人民共享的理念，突出又好又快，注重统筹兼顾，提高服务质量，加强和谐建设，全力打造优质、精品工程，树立高效、廉洁的行业形象。
风正百业举，心齐万事兴。新的一年，面对新形势、新任务、新要求，省交通厅党组将带领全省交通系统广大干部职工以新思路、新举措、新本领谋求新发展。让我们众志成城，励精图治，务实创新，加快交通基础设施建设，提高交通服务水平，为全省经济社会发展作出新的贡献! 天时人事日相催，冬至阳生春又来。值此一元复始、万象更新的美好时刻，我代表甘肃省交通厅党组，向多年来关心和支持我省交通事业发展的各级党委、政府、有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢和真挚的问候!向长年奋战在交通一线的广大干部职工致以崇高的敬意和美好的祝愿！
2007年是全面贯彻落实科学发展观，深入推进“十一五”交通发展规划的关键之年。全省交通系统在省委、省政府的领导下，在交通部的大力支持下，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七大、中央经济工作会议、省委第十一次党代会和全国交通工作会议精神，各项工作取得了较好成绩。
2007年，全省交通行业努力服务于经济社会发展大局，服务于人民群众安全便捷出行，服务于社会主义新农村建设，坚持把“以人为本”的理念贯穿于交通发展的各个方面，促进了和谐交通建设；坚持高速公路和农村公路并重、路运并举、管理与服务同步推进，促进交通协调发展；坚持转变交通发展方式，以尽可能少的资源消耗满足最大的交通运输服务，走出了一条节约、环保、可持续的发展之路。
2007年，全省交通工作呈现出好中求快、稳步推进、协调发展的喜人局面。一是交通发展得到全方位支持。国务院、省委、省政府、交通部领导先后以不同形式视察和指导甘肃交通工作，充分肯定了交通发展取得的成绩，提出了重要的指导意见，解决了交通工作中遇到的困难，增强了谋求发展的动力。各市（州）、县（区）政府把交通发展列入政府工作重要日程，积极协调解决公路建设中征地拆迁、资金筹措、项目储备等方面存在的问题。社会各界积极参与和支持交通基础设施建设，对交通发展的关注和关心与日俱增。二是项目建设继续向纵深发展。全年投资136亿元用于交通基础设施建设。“东部会战”项目全部落实，宝鸡至天水甘肃段、平凉（罗汉洞）至定西、天水至定西高速公路建设进展顺利，康家崖至临夏、西峰至长庆桥至凤翔路口高速公路开工建设，嘉峪关至瓜州高速公路、甜水堡至木钵二级公路建成通车。全省建成和在建的高速公路突破2000公里，达到2026公里。连霍国道主干线甘肃段58%实现高速化。运输站场全年共安排43项，目前正在进行前期工作的31项，在建项目8项，竣工项目4项。黄河盐锅峡库区航运工程开工建设，黄河白银段航运一期工程完工，黄河兰州段航道延伸整治工程和汽车渡口渡改桥工程、农村小码头建设工程等按计划有序进行。三是交通服务新农村建设见到实效。全年投资49亿元建成农村公路10914公里，占交通建设总投资的36%，比去年提高了2个百分点，提前两个月超额完成了省政府12件实事确定的“新建改建农村公路6686公里”的任务。全省农村公路通车里程达到85790公里，全省1271个乡镇全部通了公路，1213个乡镇通了等级公路，占总数的95.4％；843个乡镇通了沥青（水泥）路，占总数的66.3％。17008个建制村中，11403个建制村通了公路，占总数的67％；3403个建制村通了沥青（水泥）路，占总数的20％。全面实施“千乡万村”农村客运网络化工程，全年建设乡镇汽车站120个、行政村汽车停靠站360个。加大农村公路渡口码头改造，完成农村公路渡口码头改建项目74个。四是运输服务水平不断提高。全省道路运输在信息化建设、区域合作和行业创新的带动下，运输有效供给能力显著提高，运输结构进一步优化，运输市场秩序得到改善，运输服务质量明显提高，全省道路运输行业开始步入持续发展的轨道。西部12省和甘青宁区域合作取得新进展，陕甘川3省16市道路运输区域合作步入新阶段，东（沪）西（甘）运输协作全面启动，甘肃、新疆、内蒙古公路口岸运输协作也在筹备之中。春运期间全省道路运输安全生产形势为历史最好，“五一”、“十一”两个“黄金周”实现了零事故、零投诉、零滞留。全年道路运输产值达到96.4亿元，增加值46.6亿元，道路运输从业人员达到28.5万人，同比分别增长15.6%、14.8%、2.6%。五是公路安全运营保障能力进一步增强。坚持建养管并重，统筹高速公路、国省干线、农村公路养护，加大投入，整合人财物资源，强化技术保障，提高了全省路况整体保障水平。按照“能者多干、能者多收、竞争养护”的原则，分片区、分工区竞争养护，明确养护主体，建立了全省高等级公路养护体系。通过强化管理、加强服务、整合队伍、树立形象，高等级公路运营服务水平和通行费征收工作迈上了新台阶。组织开展了全省交通行业安全生产隐患排查治理活动，对工程施工、道路运输、水上交通和公路养护四个领域的安全生产状况进行了全面排查，交通安全保障能力不断提高。六是交通规费征收再上新台阶。坚持应收尽收和文明征稽，严格执行交通规费征收政策，各项交通规费征收比去年同期有较大增长。各级交通规费征收部门坚持以人为本，增开车辆收费窗口，简化收费程序，提高收费信息化程度，保证了各项交通规费的正常收缴。加强了与路政、交警部门的协调、协查，彻底封闭逃费路口，截断了费卡流失源头。提前一个月开通了鲜活农产品运输“绿色通道”，确保了鲜活农产品等重点物资运输畅通。加强交通规费包缴，积极开展异地缴费业务，推广运用掌上电脑等现代化设备，推行一站式服务和上门服务。七是交通管理体制机制不断创新。高等级公路养护体制改革工作取得成效，全省高等级公路养护工作由原来的业主单位及收费管理机构养护统一划归省公路局组织各总路总段养护，公路养护的专业化、规范化进程加快，养护资金管理和安排集中，养护单位的生产竞争能力得到提高，各业主单位更能够集中精力抓好高等级公路建设。高等级公路运营管理工作趋向规范，全省高等级公路收费运营管理由原来业主单位管理统一划归省高等级公路运营管理中心负责，实现了“建管分离、管养分离”。农村公路管理养护体制改革取得了积极进展，《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》经省政府批准后下发执行，建立健全了以县为主的农村公路管理养护体制和以政府投入为主的养护资金渠道。八是交通行业管理不断加强。进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，简化行政审批程序，推进政务公开，创新行政方式，提高行政效率，寓管理于服务之中，在管理中体现服务。坚持不懈地加强交通行业文明建设，深入开展“学、树、创”活动，交通系统职工队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。高度重视党风廉政建设和反腐败工作，建立健全具有交通特色的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。
2008年是高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划、推动交通事业又好又快发展的承上启下之年。全省交通系统将站在新的历史起点上，围绕政治、经济、文化和社会建设需要，坚持科学发展，牢固树立质量和数量同步增长的理念，牢固树立全面协调和可持续发展的理念，牢固树立交通发展为人民、交通发展依靠人民、交通发展成果由人民共享的理念，突出又好又快，注重统筹兼顾，提高服务质量，加强和谐建设，全力打造优质、精品工程，树立高效、廉洁的行业形象。
风正百业举，心齐万事兴。新的一年，面对新形势、新任务、新要求，省交通厅党组将带领全省交通系统广大干部职工以新思路、新举措、新本领谋求新发展。让我们众志成城，励精图治，务实创新，加快交通基础设施建设，提高交通服务水平，为全省经济社会发展作出新的贡献!
