(二OO八年三月十二日)

　　今天,我十分高兴参加甘肃省交通厅举办的《甘肃省内河水运发展规划》论证会，我受交通部领导的委托向甘肃省内河水运发展规划论证会的顺利召开表示热烈的祝贺！
　　甘肃作为西部内陆省份,虽然是非水网地区,但省交通厅十分重视水运事业的发展，结合甘肃实际情况，围绕黄河做水运文章，不断加大黄河兰州段、白银段和刘家峡库区的航道工程建设，围绕社会主义新农村建设,建成一大批农村渡口码头。水运事业的快速发展不仅为沿岸群众的生产生活提供了便利条件,加快了社会主义新农村建设步伐，而且也为构建具有甘肃特色的综合运输体系奠定了良好的基础。作为非水网省份,甘肃省率先制定出内河水运发展规划，并在北京认真组织论证,显得尤为可贵。这充分体现了甘肃省交通厅贯彻落实科学发展观，谋划全局、着眼长远的战略意识。在此，我向奋战在工作一线的甘肃省水运、海事工作者表示亲切的慰问！借此机会，我谈几点意见：
　　一是抢抓机遇，乘势而上。大力建设综合运输体系，这是我们贯彻落实科学发展观的重要举措。水运作为综合运输体系的重要组成部分，要放在与公路建设同等重要的位置，认真制定规划，科学有序发展。去年，交通部在北京专门召开了全国水运工作会议，提出了到2020年我国航运发展奋斗目标，一系列发展航运事业的政策和措施也正在逐步实施，尤其对西部内陆航运建设项目在立项、建设资金等方面予以倾斜。因此，甘肃内河水运面临着前所未有的发展机遇和发展条件。希望甘肃交通部门抓住机遇，充分做好建设项目的前期论证，进一步落实你们提出的“路运并举、水陆并进、建管养并重”的整体战略发展思路，真抓实干，尽快实施《甘肃省内河水运发展规划》，把确定的各项工作任务落到实处，使甘肃的水路交通事业迈上一个新台阶。
　　二是结合实际，科学发展。随着建设社会主义新农村的不断发展，水路交通在带动沿岸地区经济发展，解决沿河群众过河难，活跃城乡人民物质文化生活，加快贫困地区致富奔小康步伐等方面发挥着越来越重要的作用。无论是航道码头的建设，还是渡口、船舶的改造，都要坚持以规划为指导，结合甘肃实际情况，有序推进。要认真贯彻落实科学发展观的要求，因地制宜，统筹兼顾，突出地域特点，既要解决老百姓安全、便捷出行的问题，还要在促进水上旅游事业、服务经济社会大局上下工夫，切实把水运事业管理好、建设好。
　　三是要认真做好水上安全监管工作。水运工作要始终绷紧安全生产这根弦。近年来，甘肃省未发生重特大水上交通事故，成绩值得肯定，但绝不能掉以轻心，交通部门各级领导必须在思想上重视、工作中落实。要进一步做好水上安全专项整治工作，尤其对农村小码头、小渡口要在完善基础设施建设的同时，更好地做好规范管理工作，积极实施渡口码头标准化建设工程、渡船标准化建设工程和“安保救生工程”，努力建立安全管理长效机制。要紧密依靠地方政府，落实乡镇船舶管理责任，充分履行海事安全监管职责，切实维护水上安全，使人民群众过平安渡、乘放心船。
　　四是博采众长，修订规划。今天各位专家从不同的角度对《甘肃省内河水运发展规划》提出了看法和修改意见。希望甘肃省交通厅认真归纳和整理，在现有的基础上补充和完善《规划》中不足和缺失的部分，努力使其成为一部目标明确、内容科学、操作性强，能指导当前及今后一段时期甘肃省内河水运建设和发展的纲领性规划。