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梧州总体规划环境影响报告书第一次公示
广西交通厅   2008年06月20日
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   一、规划情况简述

    随着洛阳至湛江铁路、南宁至广州、桂林至梧州高速公路及长洲水利枢纽的开工建设,对梧州港发展提出了更高的要求,为更好的与上述项目衔接,充分发挥梧州港的区位优势,进一步发展完善梧州市综合交通运输网络,使梧州港合理规划、科学建设,持续、稳定、协调地发展。广西交通勘察设计研究院在梧州市人民政府的具体指导下,以交通必须先行,超前发展的指导思想,按照交通部2006年新颁布的《港口总体规划编制内容及文本格式》的要求,依据《梧州市城市总体规划》(2002~2020)的精神,按交通运输体系统筹规划、协调发展的原则,在认真调查预测腹地经济和港口现状的基础上编制了《梧州港总体规划》。

    根据预测, 梧州港港口吞吐量2010年为900万t,2020年为1550万t,2030年为2000万t。梧州港是全国内河主要港口;是梧州市建设港口城市、发展临港工业和沿江产业带的重要依托;是梧州市发展外向型经济、加强与粤港澳地区经济交流的重要支撑;是促进玉贵经济走廊及其它地区经济协调发展的重要基础设施。

    梧州港具有装卸存储、中转换装、临港工业、现代物流、旅游客运等功能。梧州港规划河段全长129.473km(含浔江、西江和桂江),共规划港口岸线长11.895km、港口预留岸线长10.088km,其余为城市生活岸线。根据规划河段的自然条件和利用现状,以及梧州市城市总体规划的精神,件杂货及集装箱岸线安排在赤水圩、龙圩镇及藤县西江作业区,根据梧州市自然环境的现实条件,散货岸线安排在赤水圩作业区,危险品岸线主要安排在中心城区下游;同时充分考虑留有足够的岸线作为城市生活、客运及旅游岸线,为市民观光旅游、文化娱乐和生活享受提供必要的活动场所;考虑港口管理和发展的需要,安排了海事、航政等配套设施的岸线,还适当的规划了民船停泊区和预留岸线满足梧州港近、远期发展的需求。

    根据码头所处的地理位置、行政区划、自然条件、开发利用现状,结合港口交通条件、城市总体规划、产业布局、运输需求等,将梧州港划分为中心港区、苍梧港区和藤县港区共3个港区。其中,位于梧州市区的中心港区重点规划李家庄作业区、富民码头作业区;苍梧港区以龙圩镇作业区为主;藤县港区规划建设赤水圩作业区、西江作业区。

  梧州港总体规划通过对吞吐量发展水平及船型发展的预测,对港区岸线利用、总体布局及相关配套工程进行了规划。总体规划是今后梧州港发展的蓝图,也是指导港口发展方向、建设目标和企业管理的依据。

  二、规划实施对环境可能造成的影响概述

  1、主要有利影响:港口的吞吐量出现较大的增长,当地带来大量的财政税收;促进区域基础设施的改善;为当地居民提供就业机会,增加居民收入。

  2、主要不利影响:

  ①施工阶段的环境影响:施工中的土石方开挖、堆筑及弃渣等造成地表扰动和再塑,破坏植被,造成水土流失;施工中产生的“三废”及垃圾若不加以处理直接排放,也将对规划实施区域附近的环境产生污染。

  ②规划实施后的环境影响:船舶、运输车辆排放的尾气,运输、装卸、堆存作业产生的扬尘、油气和其他有毒、有害气体;燃煤锅炉产生的烟尘、SO2等;港区生产、生活废水,船舶上产生的生活污水及含油废水;港区装卸机械产生噪声,来往船只、运输车辆产生的噪声;港区生活垃圾、生产固废,船舶上产生的生活垃圾集中等。

  三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点

  1、施工期环境影响减缓措施

  ①施工人员生活污水集中收集,经化粪池初步处理后定期外运到城市污水处理厂处理;施工冲洗废水经沉淀池收集后,作为施工用水的一部分重复使用。

  ②施工场地周边设置围挡,出入路面硬化,进场道路适时洒水抑尘,散装物料在运输过程中采取密封或围护措施,建筑垃圾密封运输;散装物料堆存应设置简易材料棚。

  ③施工中尽量采用低噪声的施工机械,减少同时作业的高噪声施工机械数量,严格执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》的有关规定,并遵守六安市对施工工程的有关环境管理规定。

  ④建筑垃圾回收利用,生活垃圾分类收集,定期运至垃圾填埋场卫生填埋。

  2、营运期环境影响减缓措施

  ①可纳入城市污水管网的港区,生产和生活废水达到GB8978-1996中的三级标准后由市政污水管网排入城市污水处理厂处理;不能纳入城市污水管网的港区,需建设港区污水处理设施自行处理达到相应标准后派入港区地表水体。

  ②采用先进的装卸工艺,设置固定水喷淋装置,定期喷水,防止扬尘;加强港区路面、场地的清扫和冲洗;石油码头要配备油气收集系统;生产、生活用燃煤锅炉设消烟除尘装置;对大气环境影响较大的散货作业区和散货堆场等应布局于生活区、其他作业区主导风向的下风向。

  ③尽量选用低噪声设备;高噪声设备采取相应减噪、隔声措施;尽量避免夜间运输装卸作业;加强港区绿化建设

  ④生活垃圾分类收集,运至城市垃圾填埋场卫生填埋;一般工业固废尽可能回收利用;危险废物集中送有资质的处理单位进行处理。

  ⑤建设沿岸集中绿地和防护林带绿地,对废弃作业区采取替换表层土壤等措施进行生态恢复。

  ⑥对石油码头及有毒液体化学品码头设立事故应急预案。

  四、环境影响评价结论要点

  1、港口规划的实施将大大的改善现有港口布局杂乱的局面,还将推动产业结构调整、优化,从而带动梧州市,乃至周边地区经济的飞速发展。

  2、采取环评中提出的各项污染防治措施,在规划实施过程中产生的各项污染物均可达标排放。

  3、在规划方案的调整过程中,新的规划方案不应偏离规划的基本目标;新的规划方案应在技术、资源等方面可行;同时也要是在广泛公众参与的基础上形成的。

  4、各个港区的建设环评要以梧州港总体规划环评为指导,港口建设环评总的遵循原则不能与总体规划环评结果相抵触。

  五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限

  公众认为必要时可向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息,时间自本项目公示之日起10日内,通过电话、写信及Email的方式联系。

  (1)建设单位联系方式

  建设单位名称:梧州市交通管理局

  电  话:0774-3859165

  传  真:0774-3832965

  联系人: 黄国东

  Email:

  (2)环评单位联系方式

  环评单位名称:广西交通环境科学研究院

  地址: 南宁市高新区高新二路6号

  电话:0771-2311623

  传真:0771-2311622

  联系人:毛志刚

  Email:jtmzg@126.com

  六、征求公众意见的范围和主要事项

  (1)征求公众意见的范围:梧州市、藤县、苍梧县及梧州港港区周边居民。

  (2)征求公众意见的主要事项:①您认为目前港口建设区域周围的环境质量如何?②您认为港口建设区域目前最突出的主要环境问题是什么?③您认为本项目在施工期和营运期的主要环境问题是什么?④您对该项目建设持何种态度,请简要说明原因。⑤您对新港区的建设还有哪些建议?

  七、征求公众意见的具体形式

  本次信息公示后,公众可通过向指定地址发送邮件、电话、传真、写信或面谈等方式发表关于该规划及环评工作的意见。

  在网上公示的同时,采取现场调查和发放问卷等方式,进一步征求公众意见。

  请公众在发表意见的同时,尽量提供详细的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。

  八、公众提出意见的起止时间

    公众可在10日内,向环评机构和建设单位提出宝贵意见。环评机构和建设单位的联系方式见本公示第五条。

 

广西交通科学研究院

2008年5月29日