贵州省监察厅 韩先平
（2007年8月22日）

同志们：
    这次会议，是省监察厅、省政府纠风办、省交通厅研究，并经省委、省政府领导同意的，主要任务是贯彻落实监察部、国务院纠风办、交通部《关于进一步清理违规减免车辆通行费工作的通知》（监发［2007］3号，以下简称《通知》），抓好我省的专项清理工作。下面，我讲几点意见。
    一、统一思想，提高对清理工作重要性和紧迫性的认识
    在全省进一步深入开展清理违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费工作，是认真贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，是减轻社会负担，维护公众利益和社会公平，规范收费公路管理、促进我省交通事业乃至全省经济社会健康发展的重要举措。近年来，我省各级、各部门严格按照《收费公路管理条例》的规定，认真做好收费公路车辆通行费的征收管理工作，尤其是各级党政领导同志以身作则，带头交纳车辆通行费，为车辆通行费征收工作创造了良好的社会环境，有力地促进了我省交通事业的健康发展。但少数地方仍然存在擅自扩大减免征收范围、违规减免车辆通行费问题，尤其是个别地方政府、部门和少数工作人员存在特权思想，片面认为设站收费制约地方经济发展，甚至以减免通行费作为交易谋取小团体利益。上述问题的存在导致了在一些地方收费站发生拒交通行费、粗暴冲关、无理刁难，甚至非法查封收费站、堵塞收费通道、损坏收费设施、恶意伤害收费人员的事件，影响了正常的收费秩序和社会稳定，损害政府形象，损害社会公平，加重社会负担，使国家财产遭受严重损失。为此，全省各级各有关部门务必引起高度重视，充分认识清理工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，把清理工作列入重要议事日程，采取有力措施，确保清理工作取得实效。通过集中开展违规减免“特权车”、“人情车”车辆通行费的专项清理整顿工作，进一步规范收费公路车辆通行费收费秩序，维护公众利益和社会公平。
    二、加强领导，强化责任，确保清理工作取得实效
    清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费专项工作是国务院、省政府明确交办的工作任务。监察部、国务院纠风办和交通部联合下发文件，进一步明确了清理工作的目标和政策界限、方法和步骤，我们要按照“政府统一领导、部门加强监管、依法规范征收、杜绝违规收费”的总体要求，加强领导，落实责任，扎实有效地做好清理工作。清理工作涉及面广，政策性强，难度较大。各级监察、纠风、交通部门要在当地政府的领导下建立相应的领导和工作机制，着力加强相互间的联系、协调和配合，形成工作合力，认真负责地组织开展好本地区本部门的清理工作。在清理工作中难免会遇到这样那样的问题，甚至各方面的阻力，我们必须克服畏难情绪，认真研究和协调解决工作中出现的问题，对于清理工作中难以解决的实际困难，要及时向政府报告，确保此项工作的顺利进行。各地要严格按照《贵州省依法享受收费公路车辆通行费减免政策的车辆范围明细表》进行清理，立即收缴违规发放的免费卡、公务卡、优惠卡等，尤其是各级交通主管部门要从自身做起，把清理违规减免通行费作为突破口，对本辖区违规减免车辆通行费行为进行一次全面清理，要以收费站为重点，组织开展专项检查和指导工作，狠抓各项措施的落实。要加强对收费公路一线工作人员的教育和管理，提高依法收费意识，尽快掌握减免政策，严守职责，规范收费行为，提供优质服务。
    全省监察机关、纠风部门、交通系统各级领导干部要带头学习传达、认真执行《通知》精神，在清理工作中起表率作用，以身作则，不搞特殊化，不开特权车。对清理工作中遇到的矛盾和难点问题，要主动协调有关部门予以解决。各地在清理工作中，要针对存在的问题，进一步完善制度，坚持标本兼治，逐步建立起政府统一领导，监察、纠风和交通等部门负责，广大人民群众积极参与的规范车辆通行费减免的长效管理机制，坚决防止违规减免车辆通行费现象反弹。
    三、加强督促检查，确保清理工作落实到位
    各级监察、纠风、交通部门要组成联合检查组按照《通知》要求，对“特权车”、“人情车”清理工作开展重点督促检查。把督促检查作为促进工作落实的重要环节，要逐个问题抓整改，逐项工作抓落实，确保各项工作任务落实到位。通过检查及时发现、研究、协调和纠正工作中存在的问题，及时制止带有苗头性、倾向性的不正之风问题。坚持从严刹风整纪，对问题严重、影响恶劣的案件，严格依纪依法追究责任。对一些顶风违纪的典型案件要公开曝光，形成强大的舆论声势，发挥教育警示作用，有效遏制同类问题的发生。要以收费站为重点，组织开展专项检查和督导工作，狠抓各项措施的落实，确保清理工作真正落到实处。
    四、加大宣传力度，充分发挥舆论监督作用
    各地要通过电视、广播、报刊、网络等多种形式，大力宣传国家收费公路有关政策，讲清减免车辆政策界限。要公布举报电话、网站，认真受理、及时查处群众投诉举报的问题，通过宣传和舆论的正面引导，营造自觉按章交费的社会氛围。对拒不纠正、仍然违规减免或拒绝交纳通行费的“特权车、人情车”公开曝光。各收费公路收费站要于今年9月底将统一印制的《贵州省依法享受收费公路车辆通行费减免政策的车辆范围明细表》在明显位置向社会公示，接受广大人民群众和社会各界的监督。
    同志们，清理工作任务已十分明确，关键是要狠抓落实。让我们在省委、省政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以高度的政治责任感和使命感，坚定信心，真抓实干，为推进我省交通事业健康发展作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。