12月25日，海口市港口管理局成立挂牌仪式大会在海口市交通局举行。海口市委副书记、市长徐唐先，海口市人大常委会副主任侯新民，海口市政协副主席林杰，省交通厅水运处副处长黄澎，海南港航控股有限公司董事长李向阳，海口市交通局局长吴淑楷等出席。
    为了贯彻落实《中华人民共和国港口法》和交通部有关“一城一港一政”的港口管理体制改革精神，坚持依法治港，加快实施“以港兴市”发展战略，促进港城协调发展，根据《中华人民共和国港口法》的规定，为加强对海口市区域内的港口依法进行管理，海口市委、市政府决定成立海口市港口管理局，实行两块牌子一套人马管理。
    海口市委副书记、市长徐唐先在成立大会上说，省委、省政府推行事权下放，将海口港纳入海口市管辖，市委市政府审时度势，明确提出加快实施“以港兴市”的发展战略，发展临港型经济，把港口经济作为海口“十一五”期间的重要产业来培育扶持，搭建新的产业平台。
    海口市交通局局长吴淑楷在揭牌仪式上说，将坚持以科学发展观统领全局，认真开展对港口发展规划和政策的研究，充分挖掘港口发展潜力，积极探索具有海口特色的港口经济和港口城市的发展道路，将树立港口经济的发展理念，坚持以港口为中心，港航与公路综合运输体系为动脉，港口相关产业和保税区为支撑，海陆腹地为依托，并实现彼此间相互联系，密切协作、有机结合、共同发展的良好态势。
    据介绍，海口市港口管理局主要职责有贯彻执行有关国家法律、法规和规章，制订港口章程(除渔港、军港外)和有关管理规定；按照全市社会经济发展计划和我市总体规划，拟订及修改全市港口总体规划，并组织实施，依据有关法律、法规，对全市港口区域的岸线、陆域、水域实施行政管理；负责对港口公用基础设施(指公用的进出港航道、防波堤、锚地等)的建设、维护和管理工作；对港口区域建设市场秩序进行监管，对港口区域建设项目的工程质量实施监督；依法制定港口区域危险货物事故预案和旅客疏散救援预案，划定港区内危险货物作业泊位、库场的区域范围，对港口经营秩序、安全生产实施监督；负责港口区域信息的汇总、统计上报和管理工作；负责对港口区域从业人员的技术，业务培训、考核和发证的管理等工作。
    据了解，海口港是交通部确定的沿海25个主要港口之一，其货物吞吐量约占全省的74.2％。近年来，海口港口实现了较快发展，为腹地经济的发展起到了重要的保障作用。海口市港口管理局的挂牌成立，将全面负责我市港口规划、建设、管理监督和为港航企业服务、维护港口的安全与经营秩序等职能。它的成立，是贯彻落实《港口法》的具体举措，是我省事权下放的一项重大改革，符合国务院和交通部有关“一城一港一政”的港口管理体制改革模式。它的成立有助于调动和发挥各级政府对港口建设与管理的积极性，改善和加强港口的公共服务职能，形成合力，共同为港口发展创造良好的环境，将促进海口市港口资源的合理利用，发挥港口对经济的增长极作用，为海口市经济社会发展注入新的活力。（海南交通报 吴开心）