同志们：
这次全省交通系统廉政工作会议是厅党组研究决定召开的。廉政工作会与交通工作会一并召开，再次表明了厅党组一手抓交通发展不动摇、一手抓廉政建设不放松的坚决态度和坚定决心。
刚才，国华同志传达了省纪委七次全会和全国交通系统廉政工作会议精神。今年以来，中央、省委、省纪委和交通部党组对廉政工作都进行了专题部署，提出了新的、明确要求。各级各部门要认真学习，深刻领会，确保把会议精神贯彻落实到具体工作中去。厚枝同志全面总结了去年全系统的廉政工作，安排部署了今年的工作任务。总结实事求是，工作安排周密，重点突出，具有很强的操作性，我完全赞同。希望大家按照部署要求，结合本单位实际，进一步研究落实的具体措施，确保把各项工作落到实处。
下面，我就全省交通系统廉政工作再强调四点：
一、要准确判断形势，进一步增强做好廉政工作的责任感和使命感
党的十六大以来，各级交通部门站在保障交通健康顺利发展的高度，坚持“两手抓，两手都硬”，在扎实推进交通建设的同时，毫不放松地加强党风廉政建设，毫不手软地开展反腐败工作。几年来，我们始终坚持党的实事求是的思想路线，认真落实科学发展观和正确政绩观，弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，讲实话、办实事、求实效，干事、创业、为民，反腐倡廉的思想基础更加坚实；我们始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断创新工作方式和方法，健全决策机制，严格工作程序，依法办事，规范管理，反腐倡廉的总体环境更加优化；我们始终坚持主要领导负总责、班子成员分工负责的工作格局，努力做到经济工作与廉政工作同部署、同检查、同考核、同落实，反腐倡廉的工作力度逐年加大；我们始终坚持结合行业特点，深化对新形势下反腐倡廉工作规律的认识和把握，确立了教育在先、预防为主，完善制度、规范行为，突出重点、加强监督的工作思路，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系和机制，以改革统揽反腐倡廉工作，加大源头预防和治理力度，反腐倡廉的长效机制进一步完善。在廉政工作中，各级党组织加强领导，纪检监察部门积极发挥职能作用，做了大量卓有成效的工作，可以说，党的十六大以来我省交通发展取得的显著成绩中，也饱含了全系统从事纪检监察工作的同志们的心血和汗水。在此，我代表厅党组向全系统纪检监察干部所付出的辛勤努力表示衷心感谢！
在全系统广大干部职工的努力下，我省交通事业发展取得了多项历史性突破，得到了广大人民群众的充分肯定。在取得成绩的同时，
我们也应该清醒地看到，交通是一个直接从事公路建设和管理的部门，由于交通的公益性特征，又是一个政府配置资源比重较大的行业，因此，容易诱发一些腐败现象，所以反腐倡廉工作的任务依然繁重。近年来个别干部出现的问题，再一次给我们敲响警钟。当前，在加强廉政建设上，还存在一些不容忽视的问题：一是在思想认识上，个别干部对反腐倡廉认识不高、重视不够，仍存在侥幸心里，容易成为社会拉拢腐蚀的对象和糖衣炮弹的靶子；二是在制度落实上，个别干部不能很好地坚持依法依规办事，不同程度地存在暗箱操作现象，损害着社会的公平和公正；三是在监督检查上，个别单位的纪检监察部门履行职责不到位，使一些违规行为不能得到及早预防；四是在维护群众利益上，公路“三乱”还没有彻底杜绝，执法谋利现象时有发生；拖欠农民工资问题还没有完全清理，新的拖欠还在出现。这些问题警示我们，对反腐倡廉工作不能有丝毫的松懈。我们一定要站在保证交通健康顺利发展、维护交通良好形象的高度，充分认识进一步做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉工作作为一件大事、要事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇、坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓实抓好。
二、要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为反腐倡廉工作的一个重要抓手，切实履行党章赋予的职责，开创纪检工作的新局面
我们党是执政党。反腐倡廉必须从党内抓起，从党员领导干部做起。国有国法，党有党章。作为一个公民，必须遵守国家的法律；作为一名党员，必须遵守党的章程。党章是最根本的党规党法，是每个党员必须遵守的基本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，党员能否遵守党章，关系到增强党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡，也关系到我们交通能否更快更好发展。
——学习党章，就要坚定理想信念，努力加强道德修养。理想信念是思想和行动的“总开关”和“总闸门“，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。一些人之所以堕落为腐败分子，最根本的原因是放松了世界观改造，从而背弃理想信念，导致思想蜕化变质。学习党章，就是要求我们进一步树立共产主义远大理想和社会主义坚定信念，在各种利益和诱惑面前不犹豫、不含糊、不动摇，拒腐防变，永不褪色。道德修养关系到党员、干部的个人品行，关系到党的整体形象。我们从近年来全国和我省查处的领导干部违法违纪案件中不难看出，腐败分子走上违法犯罪的道路，大都是道德品质上出了问题，不是热衷于灯红酒绿，就是沉湎于低级趣味。学习党章，就是要求我们牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。
——遵守党章，就是要坚持民主集中制，严明政治纪律。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的重要途径。我们通过认真分析不难发现，一些人之所以违纪违法，一些腐败大案要案之所以形成，很重要的一个原因就是没有坚持好民主集中制，特别是没有充分发扬党内民主。所以，遵守党章，关键是要充分发扬民主。这就要求我们各级领导特别是主要领导充分发扬民主作风，广泛听取意见，正确对待批评，要让各级党组织和党员的意愿得到充分表达，坚决防止个人独断专行，防止出现软弱涣散、好人主义和无人负责的问题，凝聚全系统广大党员的意志、智慧和力量。政治纪律是党的铁的纪律。遵守党章，关键的一条就是遵守党的政治纪律，做到令行禁止，与党中央保持高度一致，与省委保持高度一致，坚决杜绝有令不行、有禁不止、我行我素、上有政策、下有对策现象的发生。 ——贯彻党章，就是要按照党章要求，建立健全规章制度。把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。反腐倡廉，制度更具根本性、全局性、稳定性和长期性。只有我们不断完善反腐倡廉的体制、制度和机制，才能使消极腐败行为无可乘之机。
——维护党章，就是要正确使用手中权力，强化监督制约。不受制约的权力必然导致腐败。我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，而不能用来为个人或小团体谋私利。维护党章，不仅要加强对党员的监督，还要切实加强对领导干部的监督，强化对工程招投标、原材料供应、工程分包、变更设计、资金使用、行政审批等腐败多发易发部位及领域的监督，确保权力正确行使。
三、要狠抓法规制度落实，使法规制度真正成为交通广大干部职工的行为准则
落实依法治国方略，近年来国家出台了一系列的法律法规，为反腐倡廉起到了重要作用。党的十六大后，厅党组高度重视反腐倡廉的制度建设，相继制定出台了近70项规章制度，涵盖交通工作的方方面面和各个环节，这次会议专门把一些主要规定又辑印发给大家，主要目的是要狠抓这些规定的落实。从落实情况看，绝大多数单位领导对这些制度重视程度高，落实工作抓得紧、抓得好，所以，这些单位就没有出现问题。相反，一些单位的领导由于对制度落实重视不够，落实不到位，或者根本不去落实，才导致了个别单位出问题，领导触刑律，严重影响了工作的正常开展，给本单位、本部门甚至整个交通行业造成了不良影响。几年来，不能说我们的制度不多，也不能说我们的要求不严，更不能说我们强调不够，大会上讲，小会上说，语重心长，反复告诫，但是个别人还是出了问题，其主要原因就是落实制度不坚决、不到位。
——抓制度落实，必须抓好廉政建设责任制的落实。廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐败的重要制度保障。落实廉政责任制，一个重要的方面就是落实惩治和预防腐败的责任。所以，交通系统各级党组织一定要加强对反腐败工作的组织领导，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，把反腐倡廉纳入到交通发展的整体工作之中，统一部署，统一实施，抓好责任分解、责任落实和责任考核。各级各部门主要领导要抓总，分管领导要抓好分管部门、分管领域的党风廉政建设，做到廉政建设与经济工作同部署、同检查。要认真探索从源头上防治腐败的路子，注意用改革的办法解决诱发腐败的深层次问题，有效预防和减少腐败现象的发生。领导干部既要以身作则、严格自律，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。纪检部门要加强对责任制执行情况的监督检查，发现问题，及早处理，防止小事变大，保护好干部；要建立责任制报告制度，各单位各部门要定期将执行责任制情况向上级党委、纪检部门报告。组织人事部门要积极配合纪检监察机关查处基层“跑官要官”、“买官卖官”等行为，严厉整治用人中的不正之风和腐败现象。
——抓制度落实，必须解决好两个层面的问题。其一，在法规制度制定过程中，要充分考虑贯彻落实问题，也就是增强针对性和可操作性；其二，也是更重要的一点，就是对已有的法规制度的贯彻落实必须毫不放松。从目前看，后者是我们的薄弱环节。加大对已有法规制度的落实力度，要求我们首先必须转变工作作风，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，以更多的心思、更大的力量、更实的措施抓好落实工作；其次，必须坚持有法必依、执法必严、违法必纠，加大违法违纪行为的查处力度，以违法违纪行为的查处，促已有法规制度的落实；第三，必须加强法规制度调研，分析和解决落实中的问题。
——抓制度落实，必须强化纪检监察部门的督导检查。今年，各级纪检监察部门要把督促法规制度落实作为一项重点工作，强化督导检查，建立通报制度，对法规制度落实不到位的，要通报批评，限期整改，挂牌督查，确保将各项法规制度不折不扣地落到实处。只有这样，我们反腐倡廉工作的基础才会更坚实、形势才会更稳定。
四、要适应新的形势，进一步加强纪检监察干部队伍建设
几年来，全省交通系统各级纪检监察部门在维护交通改革发展稳定大局中发挥了积极作用。实践证明，交通纪检监察队伍是一支政治上值得信赖、工作上值得肯定的队伍。
交通系统各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，重视纪检监察干部队伍建设，在政治上信任他们，在工作上支持他们，在生活上关心他们，充分调动纪检监察干部的主动性和创造性。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，带头遵守党章，充分发挥职能作用，要在重大决策上，为领导当好参谋；在干部任免上，为组织把好关口。纪检监察干部要加强政治理论、法规制度和业务知识学习，进一步提高政治素质和业务水平；要扎实工作，坚定理想信念，忠实履行职责，淡泊名利，严于利己，敢于执纪，敢于碰硬，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，为全系统反腐倡廉多做贡献。
同志们，“十一五”交通发展的任务非常繁重，越是大发展时期，廉政工作的任务也会更重，但厅党组坚信，有各级党组织的重视和支持，有广大纪检监察干部高度负责的精神和扎扎实实的工作，一定会开创纪检监察工作的新局面，为交通事业更快更好发展提供坚强保证。
谢谢大家。
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