一、交通计划工作思路
按照我市交通“十一五”公路水路发展规划和交通基础设施建设的发展思路，计划工作主要从以下几个方面着手。
１、公路建设工作思路。
公路建设要围绕“一个中心”、突出“两个重点”开展，一个中心就是依据我市交通 “十一五”规划，以我市骨架公路网建设为中心，继续完善全市“五射一环”的骨架公路网建设，全面提升路网的通行能力和综合服务水平。积极配合省厅做好Ｇ１１１国道建设项目的征地拆迁工作；Ｇ０１５绥满高速公路项目前期及土地预审工作；认真做好齐富高速公路项目的可研和招商引资工作。“两个重点”一是重点建设“三横四纵”通县、乡干线公路网，提高路网的通行能力。积极利用国家和省各项政策及各种投资渠道，重点搭建各县、区的通县、乡干线公路网。“十一五”期间规划建设通县、乡干线公路３６４２公里，乡、镇公路硬化率达１００％。二是重点建设通村公路，提高路网的通达深度，紧紧抓住国家交通部改造农村公路“千亿元”工程的契机，大力发展通村公路建设，“十一五”期间规划通村公路建设里程５７００公里，行政村公路硬化率达９５％，农村公路总硬化率达６４％。
２、运输发展思路。
预计到2010年客运量达到4386万人次，客运周转量达到154988万人公里；全市县级以上客运站设施建设改造全部完成；全市共有１４５个乡镇，到０６年末已建成17个乡、镇客运站， “十一五”末，规划目标是１４５个乡镇客运站全部建成；村、屯级客运停靠站建设达３０%以上；预计完成货运量6212万吨，货物周转量209708万吨公里；完成货运主枢纽的基础设施及功能完善工作。发展信息技术在道路货运中的应用，并使之成为我省西部地区最大的能够实现自动分拣、机械化装卸的物流中心或货运中心。在所辖的九县市每县至少有一个等级货运站；完成城市公共客运交通整体线网调整。
３、航运发展思路。
到２０１０年我市水路交通总的发展思路是，依托嫩江干线，完善配套设施，等级航道全线贯通，货物运量预计突破200万吨。配合国家大型水利枢纽尼尔基水库，建设水上配套设施，拟建尼尔基库区轮渡码头，尼尔基库区旅游客运码头，为开发我市旅游资源、发展经济服务。
二、计划工作推进措施和办法
首先，要进一步完善我市交通发展规划，特别是要做好市、县交通发展规划。０６年我市已完成“十一五”农村公路发展规划、０７年编制完成“十一五”交通公路水路发展规划，并报省交通厅审核，报市政府批复，完成了“十一五”交通专向规划。规划是确定年度计划的基础，没列入规划的项目，将不列入年度计划；积极支持和帮助各县、区结合本地区的小城镇发展规划和新农村建设规划编制本地区的交通发展规划。二是采取先进科学的技术手段，对年度计划实行科学管理。编制项目要求用掌上电脑和卫星定位系统采集路线轨迹并上报ＰＤＡ数据，保证年度计划管理的科学性。三是积极出台激励倾斜政策。建设项目要做到有重点的向当地政府和农民有积极性的地区倾斜；向有招商引资项目的地区倾斜；向偏远地区、贫困地区、革命老区、少数民族地区倾斜。着重连通断头路，疏通瓶颈路，改造破旧路，建设经济路、资源路、旅游路和老、少、边、贫路。四是重点做好项目前期工作。在重点摸清公路基础设施底数的基础上，按规划做好年度计划项目的前期工作，即一事一议、PDA数据的采集工作、路基的储备工作、征地拆迁工作、资金筹措工作。
三、农村公路计划目标
07年通村公路建设计划，自06年9月份以来，在充分征求和尊重当地政府和农民意愿的基础上，与省交通厅进行多次对接，并上报建设路线的PDA轨迹数据，截止到3月22日与省交通厅确定的通畅农村公路建设规模，为296个建设项目2838公里，总投资139725万元。其中通乡公路47项1010公里，通村公路249项1827.9公里；通达工程52项449.4公里，总投资5842万元；渡改桥工程18项556延米，总投资1698万元。在我市的农村公路建设会议上，市政府与各县政府签订了农村公路建设责任状，并按省交通厅和农村办要求，针对每一个农村公路建设项目，以各县区为单位上报了县政府出具的承诺函，以项目所在村为单位上报了项目的确认卡和一事一议证明。
四、农村客运站计划目标
07年建设15个农村乡镇客运站，总投资225万元。
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