交通部启动西部交通建设科技项目专项计划，是部党组响应国家西部大开发号召，振兴西部交通事业的重要举措。几年来，在交通部的正确领导下，在部科教司及西部交通建设科技项目管理中心的关心和具体指导下，通过各方面的努力，我省西部交通科技工作成效显著，为西部交通建设作出了积极贡献。　　

　　一、高度重视，加强管理，确保研究的质量和水平

　　党的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型国家”提到 “是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”的高度。科技创新是建设创新型交通行业、推动交通生产力发展的主导力量。“十五”以来，我们首先在全省交通行业宣传强化科技创新意识，树立科学的发展观；二是加大了对科技的投入，为科技创新提供有力的支持、营造良好的环境；三是完善了交通科研管理体制机制。整合科技资源，优化资源配置，建立科技创新工作责任制，主要领导分管，专设机构或专人负责，同时，在科技管理中引入了科研项目立项评审、招投标、项目研究质量监理等机制。这些都为我们承担完成西部交通建设科技项目，推动西部交通科技进步打下了良好的基础。为使西部交通建设科技项目管理工作在组织上得以保障，我厅专门成立了西部交通建设科技项目领导小组，并要求厅属有关单位都建立起相应组织机构。为了规范与加强对西部项目研究全过程的管理，在严格执行《交通部科技项目管理办法》、《西部交通建设科技项目管理暂行办法》、《西部交通建设科技经费管理暂行办法》和《湖南省交通科技项目管理办法》的规定基础上，我们还专门建立了相应的西部科技项目管理制度。我省承担参加的西部项目全都列入省交通科技进步与创新项目计划，使项目依托工程和研究配套资金得到落实，确保西部项目的如期、高质完成。西部项目计划启动以来，我省共承担了16个西部交通建设科技项目，由于制度健全，管理严格，加之各级领导重视、各承担单位及项目研究人员的努力，西部项目总体进展顺利。目前已有7个项目按合同要求完成任务，通过鉴定验收，其中有2项成果处于部分国际领先、总体国际先进水平；4项成果达到国际先进水平；1项成果国内领先。 　　

　　二、强化先进实用，促进成果的推广应用　　

　　交通行业属于技术开发、应用型行业，科研成果的价值体现在推广应用中，成果水平再高，不在实践中应用，束之高阁，价值就得不到显现，也失去了研究开发的意义。因此，要鼓励成果的推广应用，充分发挥成果的效益。为促进先进实用西部项目成果的推广，我们在政策上给予激励倾斜，主要采取三项措施：一是协调落实依托工程，好的成果积极在省内外交通建设实际中推介应用；二对所属单位完成的西部科研成果，不管是在省内还是在省外，只要推广应用得好，都给予成果完成单位今后在厅立项和资金安排的优先权；三是安排一定的推广经费。由于西部项目选题和研究都能紧密结合我省及西部交通建设实际，立足于解决西部交通发展中的一些难点、共性问题，因此，研究成果的应用推广情况良好。　　

　　我省承担的“土工合成材料在边坡处治中的应用研究”项目针对土工合成材料边坡生态防护、土工合成材料挂网喷射混凝土边坡防护以及土工合成材料加筋路堤三个土工合成材料常用的领域进行了研究，研究成果总体达到国际先进水平，部分处于国际领先。该成果已在我省西部山区的张清公路、张罗公路、吉罗公路、临长高速公路、常张高速公路、邵怀高速公路、怀新高速公路建设中推广应用，直接解决了工程边坡防护难题，保证了工程的质量，目前有5条依托公路已通车，边坡未出现任何问题。成果在我国中西部地区的公路建设中均可得到广泛应用。　　

　　“岩溶地区公路建筑环境保护技术研究”项目根据岩溶地区水、植被及土壤的特征，首次将岩溶地区划分为8种环境地貌类型，并深入探讨了公路建设对水环境的不同影响。研究了岩溶地区公路建设的合理占地值，首次提出了岩溶地区公路占地修订系数，对于公路建设节约国土资源具有重要参考价值。结合研究成果，制定出“岩溶地区公路建筑环境保护技术指南”，并推广应用于衡枣等多条高速公路建设，取得了良好的环境、经济与社会效益。

　　此外，“湘西自治州水路快捷高效客运系统开发研究”、“路基路面排水系统施工技术的研究”、“膨胀土地区公路路基处治技术研究”、“膨胀土地区公路排水设计研究”等项目研究成果也在西部乃至全国得到较好的推广应用。　　

　　三、以科研带动人才培养，推动交通事业又好又快发展　　

　　人是生产力诸因素中最活跃的因素，科学技术是第一生产力，人才是第一资源。我国要成为经济、科技强国，需要大量的科技人才。交通部组织开展西部交通科技项目研究的目的一是解决西部交通建设中的重大技术难题，二是为西部地区培养交通科技人才。在开展西部项目研究过程中，我们始终把提高项目研究质量和加快人才培养有机结合起来，一方面要求各西部项目课题组人员精干，必须有学术水平高、科研能力强的课题负责人或技术骨干，课题组人员稳定，研究过程中不得削弱技术力量，这几年，为西部项目的研究实施，我们累计投入科技人员266人次，其中：具有高级职称人员147人次、中级职称人员68人次、其他人员51人次；另一方面，注重人才的培养，以科研带动人才培养，把人才培养作为项目监督管理和考核验收的重要指标，我省西部项目的研究实施共为科研、设计、工程建设等单位培养博士6名，硕士11名，课题组人员有31人从中级职称晋升为高级职称，19人从初级职称晋升为中级职称，同时为湘西自治州等西部地区交通部门培养技术人才20多名。　　

　　有2名西部项目主要研究人员荣获“国家百千万人才工程”人选，3人被评为“交通部新世纪十百千人才工程”第一层次人选。　　

　　总的来说，西部交通建设科技项目的实施及推广应用，解决了西部山区交通建设中的关键技术难题，创造了显著的经济、社会、环保效益，目前我省完成项目创造的直接经济效益已达2亿多元，同时稳定了交通科研队伍、培养了人才，为我省交通事业又好又快发展，实现“十一五”交通发展目标提供了技术支撑保障、作出了积极贡献。 　　

　　我省在公路不良地基处理、内河航道整治、大型桥梁设计施工及监控关键技术等方面有较为成熟的研究成果，我们愿意与兄弟省及有关大专院校、科研院所加强合作，促进成果的推广，使之发挥更大的效益，为交通事业的发展多出一份力。同时，我们也希望更多地得到交通部、西部项目中心的关心和指导，把好的成果推向全行业。