在社会主义市场经济条件下，规划是政府履行宏观调控、经济调节、社会管理和公共服务职责的重要依据。江苏省交通厅作为全省公路、水路交通行业主管部门，一项重要的职责就是研究制定全省公路、水路交通的发展规划并组织实施。
改革开放以来，特别是“八五”、“九五”以来，江苏省公路、水路交通取得了长足的发展，对国民经济持续快速发展起到了很好的支撑作用。公路、水运在综合运输中的作用得到充分发挥，为促进综合运输体系协调发展作出了巨大贡献。江苏省交通建设取得辉煌成就的重要经验之一就是研究制定了一系列高水平的规划并得到了很好的实施。
进入新世纪，江苏省正沿着“新型工业化”道路，向着“两个率先”的目标大踏步前进。随着社会经济的快速发展，经济国际化、区域共同发展、城市化等对交通运输的数量及质量均提出了更高的要求，而同时土地资源、生态环境等的制约更加突出，这就要求采用更为集约、系统、协调、高效的发展模式来谋求交通事业新的跨越式发展，而科学的规划则是实现上述发展的基础和保障。
近年来，江苏省交通厅先后组织编制了全省的高速公路网暨公路过江通道规划、干线公路发展规划、农村公路发展规划、公路场站发展规划、内河高等级航道网规划、沿江沿海港口发展战略规划等一系列规划研究，以及交通产业结构调整战略研究等发展战略和专题研究，其中很多成为国内同类研究中的优秀成果。这些规划的实施对促进江苏的公路水路交通又快又好地发展具有非常重要的意义。
规划的先进是最大的先进，规划的落后是最大的落后。交通发展，规划先行。继续以科学的态度、民主的态度加强各项规划的编制和滚动工作，以指导江苏省公路水路交通的全面、协调和可持续发展。 |
