同志们：
这次全省交通行业精神文明建设工作会议，主要任务是认真贯彻党的十六届六中全会、省第十一次党代会和全国交通行业精神文明建设工作会议精神，回顾总结“十五”全省交通行业精神文明建设工作，分析新形势，把握新要求，部署新任务，动员全行业广大干部职工，紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的奋斗目标，开拓创新，扎实工作，全力开创交通精神文明建设工作新局面，为推进江苏交通又好又快发展、加快构建和谐交通，提供强大的精神动力和思想保证。
交通部和省文明委对我省交通精神文明建设工作非常关心和支持。今天，交通部体法司副司长柯林春同志、省文明办副主任周琪同志亲自到会，并将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。
现在，我代表厅党组，讲四个方面的意见：
一、以文明创建为第一抓手，“十五”全省交通精神文明建设取得明显成效
“十五”期间，全省交通行业坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕交通改革发展大局，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新思路、创新内容、创新方法，以文明创建为第一抓手，深入推进交通精神文明建设各项工作，有力促进了交通事业的发展。
（一）思想基础更加稳固，形成了团结和谐的生动局面。全行业认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，交通干部职工贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性不断增强；全行业大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬以“创业创新创优”为核心的新江苏精神，交通职工与时俱进、团结拼搏的进取精神日益焕发；全行业大力开展向润扬大桥、李瑞等先进典型学习的活动，交通干部职工学先进、赶先进、争当先进的热情更加高涨。聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为行业发展的主旋律。
（二）文明程度显著提升，树立了交通良好的行业形象。全省交通系统创建成“江苏省文明行业”。2家单位创建成全国文明单位，润扬大桥被部党组授予“交通建设项目典范”称号，5家单位被表彰为“全国精神文明建设先进单位”，3家单位创建成“全国交通系统文明行业”，145家单位被命名为江苏省文明单位标兵和江苏省文明单位，全行业市厅级以上文明单位超过80%。苏南运河创建成第一条“全国文明样板航道”，204国道江苏段创建成部级文明样板路，被称为“样板中的样板”。“创文明行业、做文明职工”成为全体交通人的共同追求。
（三）职工素质明显提高，支撑了交通事业的先行发展。截至2005年底，全省交通人才资源总量达9.9万人。全系统入选“交通部十百千人才工程”第一层次人选3人，被授予省“有突出贡献中青年专家”称号或享受国务院政府特殊津贴的高级专家51人，入选省“333人才工程”培养对象56人。人才数量的增长、质量的提高、结构的优化为交通先行发展提供了重要支撑。“十五”全省交通建设总投资超过1600亿元，全国领先。高速公路、跨江大桥、国省干线公路、农村公路、港口航道等交通基础设施建设，以及治理超限超载、船型标准化、水上安全监管等行业管理工作，都取得重大成就，相关指标均位居全国前列。
（四）交通服务不断拓展，赢得了人民群众的普遍信赖。全行业把精神文明创建与党员先进性教育、机关作风建设结合起来，着力强化服务理念，完善服务规范，拓宽服务领域，形成了一批优质服务品牌，受到了社会各界广泛好评。全省城乡公交一体化、农村客运班线通达工程深入推进。先后开辟了鲜活农副产品运输绿色通道，实现了养路费、航养费、过闸费的联网征收，在全国率先实施国省干线公路限速标志规范工程和一级客运站联网售票工程，开展了地方海事“百日文明执法优质服务”活动，群众出行更加便捷安全。在今年初开展的问卷调查中，90%以上的群众认为交通机关作风建设成效明显。
（五）发展环境持续优化，促进了区域经济的快速提升。全行业按照省委李源潮书记“把交通建成新的有竞争力的投资环境”和梁省长提出的“要加快交通发展，服务于经济社会发展、服务于新农村建设”的要求，着力营造良好的交通环境。在交通行政机关，精简审批事项，加强作风建设，不断优化交通政务环境；在交通执法部门，推行人性化执法，治理超限超载和非法运营，不断优化运输市场环境；在交通一线窗口，改善服务设施，开展优质服务竞赛，不断优化交通服务环境。交通环境的明显改善，大幅提高了出行效率，降低了物流成本，有力促进了区域经济的快速发展和城乡经济的协调发展。
以创新为动力，全省交通在深化文明创建中走出了特色之路。
一是始终坚持“一把手”亲自抓典型。多年来，各级交通部门始终把培养先进典型纳入领导干部的目标责任，先后培养了润扬大桥、“雷锋车”组、邵伯船闸和吴胜东、李瑞、蒋爱祥等一批先进典型。培养典型、宣传典型、学习典型的良性工作机制初步形成。润扬大桥等一批典型，得到了中宣部、交通部、省委省政府的高度重视，经过各级媒体的广泛宣传，在社会上产生了巨大影响。《超越梦想》、《润扬大桥铸丰碑》等成为交通典型宣传的精品佳作。
二是大力实施文明创建品牌战略。近年来，全省交通行业把品牌建设作为提升服务品位的突破口，开展了“深化服务内涵、共铸交通品牌”主题实践活动，培养了“爱心始发站”、“雷锋车”、爱心车队等知名品牌，创立了江苏交通广播网对外宣传平台，组建了路网调度、水上搜救等服务平台，升级了交通政府门户网站信息平台，大大提升了交通服务能力和行业美誉度。争创服务品牌成为基层单位的自觉行动，“品牌促管理、品牌树形象”的放大效应初步显现。十运会期间，交通十大服务品牌成为展示江苏形象的突出亮点。
三是积极探索诚信管理新模式。各级交通部门把诚信建设作为交通市场健康发展的固本之策，广泛开展共铸诚信交通活动，初步形成了具有交通特色的信誉管理机制。交通建设招投标、汽车维修、汽车驾培、出租车和海事执法等领域，都初步建立了以信息征集、科学评价、失信惩戒为主要内容的信用制度。“诚信交通”建设已成为行业管理的重要创新点，发挥着扶优汰劣的重要作用，进一步完善了交通市场机制。
四是不断拓展联创共建新空间。各级交通部门发挥“交叉千行、通连万家”的优势，大力开展文明样板路、文明样板航道、文明客运班线、文明海事执法示范航段等联创共建活动，巩固和扩大了交通创建成果。文明交通“点—线—网”体系、“文明交通工程”、“沿江文明带”等创建活动，推动了交通联创机制的逐步形成，有效策应了省委省政府的重大战略，增强了交通创建的行业指导性、部门协作性和基层参与度，进一步提升了交通创建的社会影响力。
五是大力加强交通廉政文化建设。各级交通部门以建设廉政交通为目标，贯彻中央、省委关于加强廉政文化建设的要求，扎实推进廉政文化进机关、进工地、进港站（所）、进车船、进校园、进家庭，基本形成了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。《勤廉铸丰碑》、《派驻前哨》、《交通系统腐败现象的成因及对策研究》课题等一批廉政文化建设成果，有力推动了廉政交通建设向纵深发展，塑造了交通部门为民、务实、清廉的新形象。
“十五”期间，全省交通精神文明建设工作能够取得这样的成绩，是部、省文明办正确指导、热心帮助的结果，是全行业广大干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此，我代表厅党组向部文明办和省文明办领导表示衷心的感谢！向全行业广大干部职工致以诚挚的慰问！
回顾和总结“十五”期间交通精神文明建设工作，主要有四个方面的体会：第一，必须始终坚持围绕交通发展中心，服从服务于全省交通工作大局。只有紧紧围绕交通中心工作，与交通建设、运输生产和行业管理工作紧密结合，才能使精神文明建设与物质文明建设相互促进、相得益彰。第二，必须始终坚持以人为本，把职工群众的根本利益作为出发点和落脚点。只有切实解决职工群众最关心、最现实、最直接的利益问题，才能真正赢得职工群众的认可，不断增强创建工作的群众基础。第三，必须始终坚持重在基层、重在基础，充分发挥职工的积极性和创造性。只有从基层和基础抓起，发动职工，依靠职工，常抓不懈，常创常新，才能为精神文明建设提供持久动力。第四，必须始终坚持加强领导、齐抓共管，形成合力。只有不断健全领导体制和工作机制，落实精神文明建设工作责任制，才能真正把各项任务落到实处。
在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，当前的精神文明建设工作仍然存在一些薄弱环节：一是从实践社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的要求看，精神文明建设的内涵还需进一步深化，交通干部职工整体素质还有待进一步提高。二是从发挥精神文明建设主体作用来看，少数基层单位的干部职工参与度和积极性还不够，需要进一步拓展和提高。三是从增强精神文明建设成效看，思路还需进一步创新、方法有待进一步改进。
二、以全面达小康、建设新江苏为主题，分析把握交通精神文明建设面临的新形势新要求刚刚召开的省第十一次党代会，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，鲜明地提出了今后五年全面达小康、建设新江苏的奋斗目标。这一目标进一步丰富了“两个率先”的目标内涵，使率先发展、科学发展、和谐发展的要求更为明确。全省各级交通部门一定要认真贯彻落实中央和省委的决策部署，紧密结合交通实际，全力推进和谐交通建设，为“全面达小康、建设新江苏”当好先行军。
构建和谐交通，是落实科学发展观、建设和谐社会的根本要求，是交通服务“全面达小康、建设新江苏”的必然选择，是江苏交通事业长远发展的总目标。和谐交通就是安全畅通、便捷高效的交通；就是诚信友爱、法治有序的交通；就是充满活力、环境友好的交通。归根结底，就是适应“全面达小康、建设新江苏”的交通，就是满足群众需求、让群众满意的交通。
近年来，全省交通行业在促进和谐发展方面进行了积极探索，取得了初步成效，形成了构建和谐交通的有利条件。构建和谐交通，既需要雄厚的物质基础、坚实的政治保障，又需要强劲的精神支撑、良好的文化条件。因此，加强交通精神文明建设，既是一项长期的战略举措，也是一项紧迫的现实任务。
首先，构建和谐交通，确立了交通精神文明建设的新定位。
新时期精神文明建设在推进和谐交通建设中具有不可替代的重要作用。构建和谐交通是服务大局、服务群众理念上的新提升，必然会面临更多、更复杂的思想认识问题，这就需要精神文明建设充分发挥统一思想、凝心聚力的作用；构建和谐交通是发展战略、发展思路上的新跨越，必然会面临更深、更长远的创新问题，这就需要精神文明建设充分发挥启迪创新、引领风气的作用；构建和谐交通是“以人为本”原则、“人才强交”战略的新应用，必然会面临更高标准、更加迫切的队伍建设问题，这就需要精神文明建设充分发挥提升素质、锻造队伍的作用；构建和谐交通是深化创建、提升服务的新机遇，必然会面临更加广泛、更加实在的服务问题，这就需要精神文明建设充分发挥传播文明、树立形象的作用；构建和谐交通是沟通协调、共享公平的新体现，必然会面临更加突出、更加现实的利益问题，这就需要精神文明建设充分发挥理顺情绪、化解矛盾的作用。由此可见，加强精神文明建设，既是构建和谐交通的重要目标，更是重要保证。
其次，构建和谐交通，明确了交通精神文明建设的新任务。
构建和谐交通，就必然要求精神文明建设在工作内容上有新的拓展。安全畅通、便捷高效是和谐交通的基本条件，诚信友爱、法治有序是和谐交通的可靠保障，充满活力、环境友好是和谐交通的重要标准。坚持“安全畅通、便捷高效”，深入推进交通安保工程，全面实施服务品牌工程，提高交通服务群众的覆盖率、方便度，增强安全感、舒适度，实现货畅其流、人便于行，这是保障交通功能、提升服务质量的新任务。坚持“诚信友爱、法治有序”，认真学习实践社会主义荣辱观，扎实推进交通文化建设，不断完善交通道德规范和行为准则，促进交通法治建设科学化、人性化，构建交通行业核心价值体系，这是强化思想建设、加快法治进程的新任务。坚持“充满活力、环境友好”，把创新精神贯穿到交通改革发展的全过程，形成保护创新热情、鼓励创新实践、培养创新人才的新机制，注重生态环境保护，提高资源能源利用率，建设资源节约型、环境友好型交通，这是增强内生动力、更新发展理念的新任务。
第三，构建和谐交通，开启了交通精神文明建设的新思路。
构建和谐交通，为交通精神文明建设理念创新、机制创新、载体创新和方法创新指明了方向。当前交通精神文明建设一定程度上存在着视野不宽、方法不活、载体不新等问题，这些都需要通过创新加以解决。要跳出交通看交通，既着力交通内部的和谐，努力形成团结和谐的人际关系，更放眼交通与社会的和谐，放眼交通发展与自然环境的和谐，努力创造和谐的舆论环境和文化条件，使崇尚和谐、维护和谐、促进和谐成为全行业的自觉行动。要适应“大交通”的发展趋势，注重不同运输方式的需求特点，把握不同服务对象的差异性，讲求艺术性，突出针对性，多用耐心疏导、讨论交流的方法，做到和风细雨、润物无声、潜移默化。要适应价值取向多元、精神需求多样的特点，凝结职工群众的创造智慧，努力寻求对和谐有促进力、对社会有影响力、对职工有吸引力的新载体。载体是精神文明建设工作的重要抓手，要用新思路创造新载体，用新方法实践新载体，实现交通精神文明建设新成效。
面对新形势、适应新要求，“十一五”全省交通精神文明建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习实践社会主义荣辱观为主线，以服务“全面达小康、建设新江苏”为使命，以创建文明行业、构建和谐交通为目标，以“学树创”、“点—线—网”体系创建活动为主要载体，切实加强思想、道德、法治、文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高交通职工队伍整体素质和行业文明程度，为交通全面协调可持续发展服务，为广大群众日益增长的交通需求服务。
“十一五”全省交通精神文明建设总体目标是：牢固树立社会主义荣辱观，交通精神深入人心，行业凝聚力不断增强，职工素质大幅提升，文化建设取得重大成果，行业形象得到充分认可，交通发展环境更加和谐，交通精神文明建设走在全国交通行业前列，走在全省各行业前列。
三、以创业创新创优为动力，全面落实“十一五”交通精神文明建设的各项任务
“十一五”期间，全省交通精神文明建设，要按照交通部和省文明委的统一部署，围绕“全面达小康、建设新江苏”，着眼和谐发展，以品牌彰显品位，以文化滋养文明，以创新深化创建，围绕中心、服务大局，扎扎实实开展“学树创”活动，集中精力做好七个方面的重点工作。
1、加强理论武装，夯实交通和谐发展的思想基础。
党的十六届六中全会和省第十一次党代会，是在我国、我省改革发展关键时期召开的十分重要的会议。学习贯彻六中全会和省第十一次党代会精神是当前一项重要的政治任务。全省交通行业要把学习贯彻六中全会和省第十一次党代会精神，作为深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，紧密联系实际，把中央和省委精神学习领会好、贯彻落实好。
要把学习六中全会和省第十一次党代会精神等理论武装工作纳入党员先进性教育的长效机制。领导干部要带头学习。交通各单位要把学习贯彻中央和省委重要会议精神纳入中心组学习计划，作为机关理论学习和公务员、执法人员培训的必修课程。要采取党课团课、集中培训、专题辅导、交流讨论、知识竞赛等多种方式，组织干部职工深入学习中央和省委重要会议精神，引导干部职工把思想统一到建设社会主义和谐社会的总体要求上，把力量凝聚到“全面达小康、建设新江苏”的伟大实践中。
要把社会主义荣辱观作为构建社会主义和谐社会的精神基石，引导干部职工深刻理解“八荣八耻”的丰富内涵，准确把握和谐社会的基本要求，使社会主义荣辱观和构建社会主义和谐社会深入人心。要围绕构建和谐社会，深化形势政策教育和民主法制教育，进一步弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神，激励干部职工立足本职、奉献交通，在全行业形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好氛围。
2、加强队伍建设，形成交通和谐发展的强大力量。
把职业道德建设贯穿队伍建设的始终。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，建立健全交通职业道德规范。省厅将选择10个左右具有代表性、与人民群众生产生活紧密相关的服务岗位或工种，研究制订优质规范服务标准并向社会公示，使职业要求制度化、为民服务具体化，加快形成操作性强、具有约束力的职业行为规范体系。要深入开展群众性道德实践活动，完善道德实践机制。各级交通部门要广泛开展“争创文明单位、争当文明职工”等活动，组织职工积极参与爱心奉献、扶贫济困等道德实践，形成浓厚的道德实践氛围。要充分发挥思想政治工作在职业道德建设中的重要作用。
把能力培养作为职工队伍建设的重点。要深化学习型行业创建活动，广泛开展“菜单式”选学、“5+X”培训、职业技能竞赛等，促进交通管理人才、专业技术人才和技能型人才三支队伍协调发展，全面提高干部职工推动发展、促进和谐的能力，科学管理、公共服务的能力，依法行政、依法办事的能力，善于学习、善于创新的能力。
把完善机制作为职工队伍建设的关键。要科学规划人才工作，有效激励人才成长，充分发挥人才效益，努力形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。省厅将下发《江苏交通“十一五”人才和教育规划纲要》，继续开展“100人才工程”评选活动，加快推进交通人才高地建设。各级交通部门也要结合自身实际，完善人才规划、培养、使用机制，确保人才引得来、留得住、用得好。
3、加强品牌建设，引领交通和谐发展的生动实践。
不断丰富服务品牌的和谐内涵。要把文明交通“点—线—网”体系，作为交通“第一品牌”推向社会。要广泛开展“深化创建内涵，共铸服务品牌”、“文明礼仪伴我行”、“爱心始发、文明之旅”等活动，推动“雷锋车”、“爱心始发站”等知名品牌不断出新，引导新品牌不断涌现。要突出人文内涵建设，制订差异化、人性化服务标准，推行承诺服务、跟踪服务等措施，形成统一、规范、和谐的标准化服务体系，并落实在交通服务的各方面和全过程。
不断提升服务品牌的美誉度。要善于发挥报纸、电视、广播、杂志、网络等社会媒体的宣传作用，精心策划、彰显特色，扩大服务品牌的宣传效果。要善于利用社会大型活动等有利时机，开展服务品牌的推介和展示活动，进一步宣传交通服务品牌的公益性、便利性。要善于借助通俗的语言、直观的形象、有形的服务，让交通服务品牌深入百姓、赢得口碑。
集中全行业力量推进交通品牌建设。要大力实施品牌战略，切实抓好交通品牌建设的规划、指导和推进工作，在深入推进服务品牌建设的基础上，大力培养工程品牌和管理品牌。要健全交通品牌的培养、评选和激励机制，推进交通品牌建设的制度化、规范化和科学化。要促进各类交通品牌百花齐放，充分发挥交通品牌的整体集群效益。
4、加强文化建设，提升交通和谐发展的综合实力。
大力弘扬交通精神。要倡导和谐理念，培育和谐精神，建设具有交通特色的和谐文化。要汲取“振超精神”、“刚毅精神”、“润扬精神”等宝贵财富的丰富营养，汇聚干部职工的集体智慧，及时总结提炼具有江苏特色、体现时代要求的江苏交通精神。要大力开展宣传引导、学习展示、交流研讨、倡导实践等活动，在交通和谐发展进程中唱响“创业创新创优”主旋律。要重点弘扬创新精神，在全行业形成崇尚创新、鼓励创新的鲜明导向。
大力实施交通文化建设工程。贯彻《交通文化建设实施纲要》，发挥江苏人文优势，扎实推进我省交通文化建设“六个一”工程，即创作一部报告文学，摄制一部电视剧，创作一首反映交通精神风貌的歌曲，组建一支业余文艺团队，举办一次综合性交通展示活动，取得一批较高水准的交通文化建设研究成果。要按照交通部的统一部署，完成交通廉政文化建设研究专项课题，推出一批交通文化建设示范单位。
在基层站所广泛开展各类文化活动。要加强交通企业文化建设，着力推进基层单位图书室、健身房等文化设施建设，精心组织交通职工开展形式多样、喜闻乐见、健康有益的文化体育活动，丰富职工的精神文化生活。要培养摄影、书法、美术、文学等方面的交通文艺人才，形成一批文艺爱好者团体，鼓励职工创作更多的优秀文艺作品。
5、加强诚信建设，筑牢交通和谐发展的信用基石。
广泛开展“共铸诚信交通”主题实践活动。以群众反映强烈、社会危害严重的失信问题为重点，着力解决交通建设转借资质、随意违约，交通客运倒客、宰客，货运车辆大吨小标、擅自改装、超限超载运输，车辆维修乱计工时、以次充好以及车船外挂、偷逃规费等方面的问题。要教育广大职工强化诚信意识，自觉承担诚信责任，切实履行道德规范和行为准则。
着力提升交通部门的公信力。要开展诚信机关、文明机关创建活动，加强公务员诚信教育，建立行政过错责任追究制度，规范公务员行为。要精减行政审批事项，细化行政处罚裁量标准，严控自由裁量权，大力推行阳光工程，严防趋利执法、随意执法，不断规范执法行为。要以交通部门的诚信示范，带动从业单位的诚信建设。
进一步完善交通诚信机制。要大力推行信息公开和政务公开，进一步完善承诺制、公示制、首问负责制、AB角制、新闻发布、信息通报等制度，向社会公布岗位职责、办事程序、服务规范、收费标准、咨询办法等，提高社会公众对交通行业的知情度。要加快建立和完善交通从业单位信用评估机制和信用征询系统。省厅已经开发完成了《文明诚信档案管理系统》，要及时抓好信息征集和应用管理工作。
6、加强典型宣传，彰显交通和谐发展的时代精神。
大力培养交通先进典型。要继续坚持“一把手亲自抓典型”制度，像抓重点工程一样抓好典型的培养，从典型培养的规划、组织、协调、管理和考核等方面，进一步落实领导责任和工作责任。要坚持条块结合、通力合作，着力在交通建设、运输服务、行政执法、科技创新等方面培养先进典型。要及时发现好苗子，研究制定培养计划，一步一步抓落实。“十一五”期间，全行业力争培养1—2个全国重大典型和一批省市级先进典型。
广泛宣传交通先进典型。要在跟踪培养中及时收集资料，形成长期宣传的素材库。要增强策划意识，抓住交通典型的鲜明特征，深入挖掘精神内涵，把事迹写实、写透、写生动。要增强协调意识，积极争取各级地方党委和宣传部、工会等部门的大力支持。要切实加大投入，充分利用新闻媒体、先进事迹报告会等全方位宣传典型，扩大交通典型的社会影响。
充分发挥先进典型的示范作用。要广泛开展先进典型的学习活动，把学习润扬大桥、李瑞等省内先进典型与学习陈刚毅、包起帆、孔祥瑞等外省先进典型相结合，让先进典型所代表的精神共同成为推进交通事业又好又快发展的强大动力。要通过经验交流、现场观摩等形式，全面推广先进典型的成功经验和创新做法，促进老典型历久弥新、新典型层出不穷。
7、加强行风建设，树立交通和谐发展的崭新形象。
着力解决群众关心的热点难点问题。要以交通机关、行政执法、工程建设及服务窗口为重点，坚决纠正各种损害群众利益、影响交通形象的行为。交通机关要重点解决效率不高、作风不实的问题。执法部门要重点解决粗暴执法、贪赃枉法的问题。工程建设领域要重点解决拖欠工程款、征地拆迁款、农民工工资等问题，坚决治理商业贿赂，遏制交通工程建设中的腐败行为。“窗口”单位要重点解决态度生硬、服务粗糙的问题。要进一步巩固治理“三乱”成果，积极探索从源头上预防“三乱”的长效机制。
加强对交通行风建设的监督检查。要出台领导干部带队明查暗访制度，促进行风建设工作常态化。要加快构建交通行风建设监督网络，继续聘请人大代表、政协委员、媒体记者等社会人士担任行风监督员，定期召开行风监督员座谈会，主动听取意见，及时发现问题、抓好整改。要完善信访举报快速查处机制，提高快速反应能力，有效防范群访、越访事件的发生。要切实加大行风评议工作力度，主动接受社会监督，力争交通行业在行风评议中取得好成绩。
大力推进廉政交通建设。要继续推进廉政文化“六进”工程，进一步强化全员廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要不断完善和深入推进纪检监察派驻制、农村公路建设纪检监察巡查制，加强监督，预防腐败。要加大廉政宣传工作力度，继续开展“勤政廉政好干部”、“廉洁工程项目”等评选表彰活动，营造重修养、尚清廉的良好氛围。要始终把廉政教育放在首位，加快形成具有江苏交通特色的惩治与预防腐败体系，确保到2010年把交通系统建成廉政的模范系统。
四、以完善机制为保障，推动交通精神文明建设持续健康发展
精神文明建设是一项长期、复杂的系统工程。全行业各部门、各单位要高度重视，加强组织领导，健全工作机制，为扎实推进交通精神文明建设提供重要保证。
一要完善领导机制。全行业各部门、各单位要始终坚持“两手抓，两手都要硬”，把精神文明建设摆在重要位置，进一步完善精神文明建设的领导体制和工作机制。党委及其主要负责人要管全局、抓大事、作示范，真正做到亲自部署重要任务、协调落实重大举措、着力解决重点问题，为交通精神文明建设工作提供领导保障。
二要完善责任机制。要把精神文明建设工作纳入交通工作目标责任考核体系，做到精神文明建设工作与业务工作任务同步下达、考核同步实施、奖惩同步兑现。要把工作成效作为考核、评价领导班子和主要领导工作能力和实绩的重要依据，并与创先评先、干部培养使用相挂钩，确保精神文明建设工作责任落到实处。
三要完善投入机制。要根据交通精神文明建设的客观需要，把精神文明建设工作经费纳入本部门、本单位年度预算计划，并确保逐年有所增加。要配强配齐人员、配优配足装备，为精神文明建设工作提供人力物力保障。
四要完善评价机制。要修订文明行业、文明单位管理办法，制订完善文明样板路、文明样板航道、文明客运班线、文明海事执法示范航段考核标准，形成更加科学的测评体系，避免“牌子到手、创建到头”的现象。要面向社会进行调查和统计分析，多考核日常工作，多考察常态指标，多进行抽查暗访，把考评作为促进精神文明建设工作落实的有效手段。
五要完善激励机制。要健全考核评选表彰制度，对在精神文明建设工作中取得显著成绩的单位和个人，既要给予精神奖励，也要加大物质奖励力度，努力形成鼓励争先创优的鲜明导向。要加强政工干部的培训，从政治上、工作上、生活上加以关心，充分调动和保护政工干部的积极性和创造性。
同志们，交通精神文明建设任重道远。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结奋进、扎实工作，不断开创交通精神文明建设工作新局面，加快建设和谐文明交通，为“全面达小康、建设新江苏”作出更大的贡献！
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