广筹资金解难题
农村公路建设遇到的最大难题是资金短缺。梨树县在积极争取国家补贴的同时,广开筹资渠道。
政府加大了财政投入。2007年全县改建301公里村级油路、水泥路,投入建设资金9400多万元,为了减轻乡(镇)和农民的筹资负担,县委、县政府决定,从县财政拿出1500万元,补助“村村通”工程,水泥路每公里补助6万元,油路每公里补助4万元。2008年继续实行了这种补贴办法。
企业为修路出资。这个县本着“谁受益、谁出资”的原则,组织公路沿线的企业为公路建设出资。2002年改建的梨杨线郭孟段10公里油路,省交通水泥厂等6家沿线企业主动为修路出资212万元。
“能人”为家乡修路。许多从黑土地里走出去的“能人”,主动出钱为家乡修路,小城子镇中央堡村修了5公里水泥路,在外地经商的农民企业家蒋春力为家乡修路捐款45万元。林海镇新开城村修水泥路资金不足,梨树县天意水泥厂总经理李高文听说后,主动给家乡送去了1000吨水泥。村民在新修的水泥路旁为他立了一块写着“高文路”的功德碑。金山乡平安堡村在外地工作的原上海知青佟亚萍,拿出20万元钱,为村里修了一条2.5公里长的红砖路,解决了百姓的出行难问题。
充分利用资源置换。各乡(镇)把出售林木款、出租土地承包费、林权转让费、高速铁路征地补偿费等集中用于修村路,几年来,全县靠资源置换筹集修路配套资金840万元,有力地减轻了群众的经济负担。
农民自愿出资投劳。通过“一事一议”的方式,组织农民为修路出资投劳。沈洋镇的辽河村、丰收村去年合修了一条4.8公里长的水泥路,两个村通过“一事一议”组织村民出资44万元。辽河村村主任李勇说:“村路是我们自己的路,为修村路出资投劳是村民的责任和义务。”刘家馆镇苇田村,经村民代表大会决定要修一条7公里长的油路,需自筹配套资金18.5万元,村民们踊跃出资,村里有个65岁的五保户叫梁成果,他听说村里修路需要钱,于是把自己攒下的100元钱拿出来,交给村主任,说:“我也是村民一员,修村路大伙出力,我也有份儿,你就收下吧!”村主任推辞不过,只好收下他的钱。不到一星期,全村的款就收齐了。
筑路大军建丰碑
修一条路就是建一座丰碑。
对交通筑路人来说,梦牵魂绕的是路,心血和汗水浇灌的也是路,他们用辛劳、用热血、用智慧去奉献、去拼搏,创造了梨树公路建设史上的辉煌。
2002年,四平市中盛路桥公司承建了白刘线12公里三级油路改建工程。公司总经理纪庆贵来到工地嘱咐员工说:“这条路虽然是三级路,但我们也要像修一级路那样干,修这路宁可赔钱,也要保证质量。”他们在施工中严格把好质量关,使用了德国产的压路机,日本产的摊铺机等先进机械设备,铺筑垫层石头设计标准20公分厚,结果铺了30公分;沥青混凝土面层设计是4公分,他们铺了5公分。9月14日,在这条路段竣工通车时,当地百姓自发地放起了鞭炮,连连称赞道:“真不愧是四平公路系统的王牌军,路修得好!”。
2005年,是梨树公路建设任务最重、困难最大的一年。全县230多公里县、乡、村级油路、水泥路改建任务,由31支施工队伍承建,从6月初施工队伍进入工地,老天就开始下雨,在120天施工期里,一共下了29场、52天雨,频繁降雨严重影响着施工进程。汛期刚过,又出现沥青涨价,每吨沥青由2100元猛涨到4300元,使工程成本大幅度增加。面对重重困难,各施工队伍发挥交通筑路人顽强拼搏的精神,加大工作措施,抢时间、赶工期、抓管理,硬是把雨天耽误的时间抢了回来,保质保量地完成了全年的工程建设任务。
2007年,梨树县进一步加快了“村村通”建设进程,有27支施工队伍承建了64个村路建设项目,共计301公里。梨树大地从南部半山区到北部平原,到处都能听到筑路机械的轰鸣声,到处都摆开了公路建设的战场。县委书记罗广辉在石岭镇王家村的水泥路施工现场,深情地对筑路工人说:“你们为梨树公路建设出了力、流了汗,全县人民感谢你们,你们用心血和汗水修出的路,就是树立在百姓心中的丰碑。”
历史作证,交通人在松辽大地上留下了坚实的足迹。
公路畅通百业兴
农村公路建设的快速推进,改善了农村的交通条件。随着一条条公路的延伸,形成了一条条经济开发带,建起了一座座经济园区,农村经济显现出快速发展的新局面。
全县农业综合生产能力得到不断提高,2007年粮食总产量达到41.5亿斤,生猪饲养量达到315万头,不仅数量增加,而且卖上了好价钱,增加了农民的收入,2007年全县农民人均纯收入达到5200元。
招商引资,这在过去的一些偏远乡(镇)是连想都不敢想的事情,如今招商项目一个接一个在那里安家落户。在刘家馆镇苇田村南部一片盐碱地上,红嘴高新科技有限公司投资3亿元在这里建起了“现代农业生态示范园区”。2007年以来,全县引进项目165个,引进资金27.6亿元。
路修好了,促进了种植业和养殖业的大发展。全县建成棚膜小区98个,无公害蔬菜面积达到625公顷,建成牧业小区58个,农村的产业结构得到进一步优化。
农村交通条件的改善,直接促进了农村客运网络的发展。全县农村客运线路发展到157条,客运里程达到5540公里,在村村通客车的基础上,有98%的自然屯通上了客车,客车开到了农民的家门口。
一座桥梁,跨越历史和未来,
一条公路,寄托梦想和期待。
梨树县改革开放后铺筑的坦途正承载着全县80万人民奔向更加美好的明天。(李 凡)