（2007年8月3日）
交通厅党组成员、副厅长　张礼

同志们：
　　再过几天就要举行自治区成立60周年庆典活动，为了确保大庆期间公路交通的畅通，为大庆提供良好的交通保障和优质的服务，厅党组研究决定，从现在起到8月20日在全系统开展“迎大庆、保畅通”专项活动。今天，我们召开视频会议，专题部署这项工作。下面，我讲三点意见。
　　一、要高度认识“迎大庆、保畅通”的重要意义
　　自治区成立60周年大庆，是全区各族人民政治生活中的一件大事、喜事。党中央、自治区党委、政府高度重视大庆庆祝活动。这次大庆活动从规模上、内容上、形式上都超过历次大庆活动，活动的范围除呼和浩特市外，涉及到全区各地。届时，通过公路参加活动的各级领导、各方来宾必然会很多，能否提供良好的交通保障关系到大庆各项活动能否顺利进行的重要保证。从这个意义上讲，大庆既是展示我区公路交通发展成果的一次良好机遇，也是对我们交通系统服务能力和水平的一次严格检验。为大庆提供良好的交通保障和优质服务，是自治区党委、政府对交通系统的政治要求，也是我们交通系统义不容辞的责任。全系统广大干部职工特别是各级领导干部一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识“迎大庆、保畅通”的重大意义，要积极主动，自觉地与自治区党委、政府的要求保持高度一致，与厅党组的要求保持高度一致，从现在起，交通系统各级各单位都要以实际行动投入到“迎大庆、保畅通”当中去。
　　二、要认真抓好“迎大庆、保畅通”各项工作
　 “迎大庆、保畅通”涉及全系统各单位、各部门，我们一定要以高度的政治责任感抓好以下几项工作。
　　第一，要加强公路养护管理。一是要进一步强化日常养护管理，严格落实养护巡查制度，及时发现和修复路面病害，采取有效措施，保证公路特别是高速公路、干线公路和通往旅游景点公路的安全畅通。同时，要进一步完善安全防护设施和交通标志，保持路面清洁，全力打造“畅、洁、绿、美、安”的公路通行环境。二是要加强旧路改造的便道养护。对已完工的项目，要及时清理施工现场，尽快恢复通行；没有完工的，大庆活动必经的路段，要灵活掌握施工时间，提前制定合理的绕行方案，并采取有效形式告知公众。近几天能抢通的，要想尽一切办法抢通，不能抢通的要维护好便道。三是要加强公路防汛和公路交通突发公共事件的应急处置。大庆期间正值施工旺季，也是汛期，各级交通部门要正确处理好加快施工进程与防汛和服务大庆活动的关系。各级公路部门要严格落实责任制，按照《“迎大庆、保畅通”公路保通应急方案》要求，加强对易发生水毁路段的监控，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，采取有效措施，密切关注气象和灾害预警信息，加强险情分析，提高防范意识，做好各项防汛物质、机械设备和抢险队伍的准备工作，确保安全渡汛。四是各盟市要加强对辖区内收费公路特别是BOT公路的管理，确保大庆期间这些公路的安全畅通，确保执行大庆任务的车队、车辆在这些公路上的顺利通行。
　　第二，要加强路政管理。路政部门要严格落实“百日治超专项行动”的各项部署和要求，进一步加大治超工作力度。各治超检测站的路政人员要坚守岗位，加强检测，对于超限车辆要坚决予以卸载。同时，要做好治超与保障公路畅通的组织协调工作，既要坚持治超工作不放松，又要保证公路的畅通。特别是京藏高速、包茂高速及辅道等重要进出口通道。要制定合理方案，认真组织，周密安排,坚决避免因治超造成公路堵塞。特别要加强对拉运危险品的超限车辆检测，避免因危险品超限运输造成安全事故。
　　第三，要加强交通服务窗口单位的管理。交通服务窗口体现着交通行业的形象，体现着自治区的形象。路政、运政、征稽、海事、公路收费站、汽车站，以及客运班车、出租车管理部门要本着高度负责的精神，教育、引导干部职工和经营者要增强大局意识、服务意识，以良好的形象和高水平的服务塑造行业的形象。一是各类公路收费站特别是高速公路收费站要提高收费放行速度，大庆期间绝不能因收费导致车辆堵塞。如因车辆增多，在规定时间内不能通过的，要按有关要求免费放行。各收费站必须设置疏导人员，有车队通过收费站时，要畅通通道，确保其快速通过。对于标有参加民族商品交易会等大庆活动标志的车辆在8月1日-20日期间按照自治区政府要求免费放行。二是各级汽车站、长途客车、旅游客车、出租车要按照厅的部署继续深入开展以“迎大庆、树新风、展风采、促和谐”为主题的道路旅客运输服务质量竞赛活动，为旅客提供优质满意的服务。三是要做好便民服务，各窗口单位要积极采取便民服务措施，尽最大努力对旅客、车主提供帮助。四是赤峰市交通局、通辽市交通局及赤通鲁监管办要派专人负责，确保中央代表团车队顺利通过赤通高速公路。项目办、交通局要积极和市政府协调，确定放行时间，切实采取必要的安全措施，确保车队安全通过。
　　第四，要加强交通执法队伍的管理。一是加强教育，规范执法行为。交通执法人员执法时，要做到着装整齐、文明执法。二是加强执法监督。从现在起到8月20日，除执行治超任务的路政执法人员外，运政、征稽，包括小额征费等其他交通执法人员一律禁止上路稽查，各盟市要坚决杜绝违法违纪和公路“三乱”现象的发生。
　　第五，要加强安全监管。运输管理机构要切实履行好“三关一监督”职能，确保道路运输生产的安全；海事部门要加强水上安全监管，杜绝各类水上安全事故的发生；公路部门要深刻吸取“7.10”安全事故的教训，加强安全教育，强化监督检查，加大安全生产监管力度，确保公路施工的安全；路政部门要提高安全防范意识，加强治超检测站的安全管理，避免执法过程中发生安全事故。
　　第六，要加强大庆期间的安全保卫和值班应急工作。这项工作，厅已于7月30日以明传电报的形式下发了专门通知，对有关工作提出了明确要求，这里我再强调一下。一是要加强办公场所、服务场所、施工工地的安全保卫工作。重点是做好防火、防盗、防爆工作，各单位、各部门要对存在的隐患和问题进行一次认真排查，确保不发生各类问题。二是要加强信访工作。要认真落实信访工作责任制，采取有力措施加强教育和稳控工作，做到早发现、早解决，确保大庆期间不发生上访，特别是单位职工和农民工群体性上访和越级上访问题。三是要加强值班工作。大庆期间各单位要坚持24小时干部值班和领导带班制度，重要岗位要实行双岗值班制度。值班和带班期间，要坚守岗位、尽职尽责，认真做好记录，不准离岗，执法单位和部门在工作期间（含中午休息）不准饮酒。四是要加强信息报送工作，确保联络畅通。大庆期间遇到紧急情况或接到突发公共事件，要迅速报告当地政府和自治区交通厅总值班室，并及时进行妥善处置。五是要加强应急工作。各单位要制定和完善大庆期间的各类应急预案，准备足够的应急力量，供紧急情况下调动使用。
　　三、要切实加强对“迎大庆、保畅通”的组织领导
　　全系统各单位、各部门一定要把“迎大庆、保畅通”作为一项重要的政治任务和当前工作的重点，加强组织领导。一是会后要立即对干部职工进行宣传动员，组织全系统广大干部职工投入到这项工作中。二是要建立领导责任制，把“迎大庆、保畅通”的各项任务、要求落实到岗、落实到人，做到工作有人抓、有人管。三是要加强监督检查，各级领导要靠前指挥，定期不定期深入一线，加强督促检查，确保各项任务的落实。
　　同志们，“迎大庆、保畅通”任务艰巨，使命光荣，我们一定要发扬交通人特别能吃苦、特别能战斗的光荣传统，把这项任务圆满完成好，为大庆献礼，向自治区党委、政府和全区各族人民交出一份满意的答卷。
　　谢谢大家！