晋交人字【2007】41号
厅直各单位：
现将《山西省交通厅二○○七年人事工作要点》印发给你们，请认真学习，并在工作中结合实际贯彻执行。
二○○七年二月一日
主题词：交通 人事工作要点 通知
抄送：厅领导，厅机关各处室。
山西省交通厅办公室 2007年2月1日印发
山西省交通厅二○○七年人事工作要点
2007年全省交通系统组织人事工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六届六中全会和我省第九次党代会精神，按照全省组织、人事、劳动保障工作会议的部署和要求，大力加强领导班子和领导干部队伍建设，进一步推进事业单位人事制度改革，认真实施机关事业单位工资收入分配制度改革，落实“人才强交”战略，扎实推进各项组织人事工作，为我省交通事业又快又好发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、围绕提高贯彻落实科学发展观能力的要求，不断加强领导班子和领导干部队伍建设。
紧紧围绕“迎接党的十七大胜利召开、学习贯彻十七大精神”，认真抓好《江泽民文选》、十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的学习，十七大召开之后要着重抓好十七大精神的学习。
1、坚持按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，努力把各级领导班子建设成为坚强有力的领导集体。要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和省委在干部选拔、考察、管理方面的三个规范性文件，深化干部人事制度改革，大力选拔优秀年轻干部，进一步优化领导班子结构。切实把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到领导岗位上来。
2、继续推动系统内部的干部交流工作，有计划、有目的地选调干部在厅直、公路、征稽、高管系统之间进行交流。通过交流提高干部队伍整体素质，加快交通专门人才有序流动。
3、进一步加大干部队伍的监督、管理工作。从完善监督制度、强化监督措施、健全监督机制入手，继续深化对全系统干部选拔任用工作的监督管理，重点是加强对厅属各单位党政一把手在干部选拔任用工作方面的监督，全面落实群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权、监督权，有效推动全系统的干部队伍建设。
4、完善干部考核制度，树立正确的荣辱观。在坚持考核诫免谈话等制度的同时，进一步完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导干部实绩考评制度，逐步建立全面、客观、公正、准确的考核体系，把践行“八荣八耻”情况作为干部考核评价的重要标准。
5、坚持党管干部原则，正确处理坚持党管干部、扩大民主、依法办事的关系。进一步发挥各级党委在厅管干部管理、监督方面的作用，重点是加强各级党委对厅管干部日常的基础管理，不断推进全系统干部选拔任用工作的科学化和制度化。
6、以能力建设为重点，继续加大干部教育培训工作力度。把树立科学发展观和构建和谐社会、提高执政能力，作为各级领导干部教育培训的重要内容。按照2006年—2010年全国干部教育培训规划安排,进一步抓好干部培训，突出培训重点，创新培训方式，提高培训质量。举办一至两期党政主要领导干部培训班，继续举办新担任处级干部培训班和中青年干部培训班。
二、积极推进岗位管理制度和人员聘用制度，全面深化事业单位人事制度改革。
7、坚持按照统筹规划、突出重点、完善政策、分类推进、分步实施的工作思路，稳步推进事业单位人事制度改革。在深入调研的基础上，进一步推进事业单位以聘用制和岗位管理为重点的人事制度改革，加大推行聘用制改革力度。积极推行竞聘上岗、双向选择、按岗聘用等工作。并结合人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》，健全完善事业单位公开招聘机制，按照省里的安排部署，研究制定具体实施办法。分类指导和推进厅属企事业单位的人事制度改革工作。
8、严格执行政策规定，稳步实施机关事业单位工资收入分配制度改革。按照国家和省里的要求，做好新制度入轨后的相关工作。贯彻按劳分配和各种生产要素按贡献参与分配的原则，推动事业单位逐步建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制，加大搞活内部分配、增强单位活力的探索力度。
9、继续推动高速公路管理体制改革，按照《山西省高速公路公司定编定员管理办法》的规定，核定整合后的各片区高速公路公司编制。继续对条件成熟的高速公路公司进行区域整合。并按交通部的新思路新要求积极探索新的高速公路建设、管理模式。
三、落实人才强交战略，抓住人才的引进、管理、培养三个关键环节，加强人才队伍建设。
认真落实“十一五”人才开发规划，落实“人才强交”战略，创新人才引进、培养、使用机制，优化人才成长、创业环境，用好现有人才，引进短缺人才，开发潜在人才，培养后继人才，造就创新人才，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，为交通行业发展提供人才保障。
10、不断创新工作思路和方法，提升招才引智工作的质量和水平，力争在人才引进上有所突破。既要采取走出去、请进来相结合的方式，也要采取人才引进和项目引进相结合的办法集聚人才智力。既要创造条件吸引高精尖人才，也要把实用性的人才充实到最急需的一线岗位上。
11、深化职称改革，加强专业技术人才队伍建设。
(1)完善高层次人才培养选拔体系。认真组织实施交通部“新世纪十百千人才工程”、省“333”学术技术带头人选拔培养工程，做好我省交通系统学术、技术带头人选拔工作，重点选拔培养一批具有自主创新能力的交通科技领军人才。
(2)创新专业技术人才评价机制。认真落实省人事厅关于深化职称制度改革的若干意见，加强和改进专业技术职务评审工作。探索考试与评审相结合的交通工程专业技术人员评价机制，完善评聘结合，进一步完善公共题库。继续实行送审论文盲评工作，增强专业技术人员评审的公正性、科学性。
(3)做好机动车检测维修考试工作。根据交通部、人事部的安排，今年开始在全国进行机动车检测维修专业技术人员职业水平考试，根据考试计划做好我省的机动车检测维修专业技术人员职业水平考试工作。
12、进一步提高管理水平，建设一支结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。
(1)规范交通行业技能性岗位管理，维护行业从业秩序，努力提高交通行业技能性岗位从业人员的基本素质。根据国家职业技能鉴定有关规定和《交通行业特有工种职业技能鉴定实施办法》，在交通部的指导下，对口设立交通行业职业技能鉴定指导中心，加强行业管理，规范交通行业职业技能鉴定工作。积极开展交通行业特有职业(工种)从业人员、各类毕业生的技能培训和鉴定工作，尽快提高交通行业从业人员的技能水平。
(2)继续做好事业单位工人技术等级岗位考核工作，努力提高技术工人的待遇，逐步建立和完善激励机制，鼓励职工学技术、用技术、开发技术。
(3)继续推动交通系统岗位练兵、技术比武活动的广泛开展，积极筹备汽车维修工技能竞赛活动。探索建立交通行业技能人才培养、评价、选拔、使用新机制，加快高技能人才队伍建设。
四、继续深入贯彻实施公务员法，切实加强公务员队伍建设。
13、进一步做好公务员法的学习、培训和宣传，采取多种形式检验学习培训成效。根据省人事厅的安排，做好厅机关公务员以公共管理为核心内容的教育培训工作，按计划完成七门课程中部分内容的教育培训工作。
14、严格执行《山西省交通厅机关人事管理暂行办法》，进一步规范厅机关公务员管理，加强公务员能力和作风建设。抓好公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训；健全考核机制，探索建立以业绩为导向、服务对象有效参与评价的公务员实绩考核标准，完善考核结果与公务员的工资、奖金、使用相结合的激励机制和公务员考核、交流、辞职、辞退机制。以“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作”为主题，继续深入开展争当“人民满意公务员”活动。
15、做好事业单位参照公务员管理的申报、确认工作。根据省委组织部、省人事厅的统一安排，对符合有关条件规定的厅属事业单位积极组织申报参照公务员法管理，并协助有关部门做好相关的确认和管理工作。
五、公道正派，勤勉敬业，扎实做好组织人事基础工作
16、进一步推进组织人事系统信息化建设。贯彻落实中组部《关于进一步加强组织系统信息化工作的意见》，推进全系统人事管理工作的数字化，进一步提升全省交通人事系统信息化工作水平。
17、认真学习贯彻省委组织部《关于全省干部人事档案管理工作规定(试行)》，加强日常管理，努力提高人事档案管理水平。
18、进一步加强外事管理工作，规范外事管理程序，严格外事管理纪律，全面实行电子文档管理，保证外事工作为交通发展的中心工作服务。
19、积极做好军队转业干部和复退军人的安置工作，做好事业单位机构编制管理工作。严格执行政策，继续做好机关事业单位人事计划、人事劳资统计等日常工作。继续抓好交通定点扶贫工作。
六、持之以恒地抓好组织人事部门自身建设，努力树立和展示“五个形象”。
20、按照曾庆红同志新时期组织人事干部要进一步树立和展示政治坚定、本领过硬的新形象，公道正派、清正廉洁的新形象，奋发进取、开拓创新的新形象，实事求是、注重实效的新形象，团结协作、艰苦奋斗的新形象的要求，进一步引深“树组工干部形象”等教育活动，下大力气抓好组织人事部门自身建设。转变作风，改进工作，加强廉政建设，严守工作纪律，提高服务质量，力争把组织人事部门建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的表率部门，为交通率先发展提供组织保证和智力支持。
21、大力加强组织人事干部队伍的能力建设，提高组织人事队伍整体素质。继续推动学习型组织人事部门建设，举办一期人事干部培训班，力争通过学习与实践，不断提高组织人事工作者的政策水平和工作能力，做到“为民、务实、清廉”。
22、健全完善组织人事部门工作运行和岗位管理制度及监督约束制度。建立长效机制，推进组织人事部门自身建设经常化、规范化、制度化。
