从6月30日开始，忻州高速公路公司将利用7天时间按照《山西省忻州高速公路有限责任公司二○○八年度二级机构、路政大队和服务区监管办工作目标责任制绩效考核管理办法》（试行），结合“三标一体”管理体系内部审核，对上半年各部门、单位工作目标责任制完成情况进行绩效考核。
新的绩效考核办法由忻州高速公路公司历时一个半月独立编制完成。此办法按照该公司2008年总体思路和重点，遵循“没有最好、只有更好，追求卓越、永无止境”的原则，坚持定性与定量评价相结合，横向与纵向比较相结合，符合性与成熟度评价相结合，持续改进与提高相结合，加大了对运行效能、服务质量、综合实力等的考核力度，科学评判各部门、单位的管理成果和服务水平，是一种客观公正、公平合理、激励约束并存、绩效分配挂钩的新型考核体系。主要特点体现在以下五个方面：一是对省高管局《绩效考核管理办法》进行了继承和发展。新的绩效考核办法坚持以GB/T19597《卓越绩效评价准则》和GB/T19580《卓越绩效评价准则实施指南》为指导，以省高管局“绩效考核评分标准”为框架，在此基础上，增加了“考核依据”和“定性与定量评价”两项内容，特别是“定性与定量评价”内容对每个考核指标均实行了五级量化制，更加确保了考核的可操作性、公平性、科学性，一定程度上避免了考核打分的随意性；二是考核内容重点突出、指标体系层次分明。新的绩效考核办法考核内容由业务部分和公共部分两方面构成，业务部分重点考核“过程控制”和“突发性事件应急处置”，公共部分重点考核“基础管理”和“履行社会责任”。考核指标体系覆盖工作目标责任制全部内容，分为三级，其中底层考核指标为180个。每个底层考核指标均按照很好、较好、好、较差、差五个档次表示；三是对绩效考核评分进行了改进。与以往的工作目标责任制考核相比较，新的绩效考核办法在对考核指标进行定性与定量评价时均以“好”所赋予的分值作为基分，与目标要求相符合或达标为“好”，反之，在其他四项定性与定量评价中选择做出评价。被考核单位得分为业务部分得分的60%和公共部分得分的40%之和。另外，绩效考核评分与“三标一体”内部审核挂钩，“三标一体”内部审核百分考核得分计入综合评分之内，真正实现了一个时段、两个流程同时进行；四是考核组织形式多样化。工作目标责任制绩效考核采取自上而下的方式，由机关工作人员对各二级机构、基层单位工作进行检查。“三标一体”内部审核百分考核采取自下而上的方式，由各二级机构、基层单位工作人员对机关工作进行评判，外部中介组织对各二级机构、基层单位工作进行审核。通过以上两种形式的交叉进行，达到了相互检查、相互学习、相互监督、共同提高、促进工作的目的；五是考核结果更加直观。任何组织、个人仅凭考核打分结果，可以直观地了解各部门、单位工作目标责任制完成情况的好与坏、管理与服务水平的优势与劣势、工作差距与改进机会、本部门或单位绩效结果在整个组织中所处的位置，能够达到努力有方向、追赶有目标、学习有榜样、超越有对象。（葛彦明） |
