深入贯彻党的十七大精神

努力开创交通系统党建研究工作新局面

——在交通系统党建研究会第一届理事会上的工作报告

孙永建

 （2008年4月29日）

各位领导、各位代表、同志们：

    在自治区党委组织部、自治区党建研究会、自治区民政厅的大力支持和交通厅党委的精心组织下，新疆交通系统党建研究会成立大会今天召开了。首先，请允许我代表交通系统党建研究会，向关心和支持党建研究会的各位领导表示衷心的感谢！向交通系统广大党务工作者和理论研究人员表示诚挚的问候！

    交通厅党委对这次会议高度重视，专门召开会议听取了研究会筹备的情况，明确了研究会成立的相关问题。在这次会议上，交通厅党委书记、副厅长王新华同志还将代表厅党委做重要讲话，希望大家认真学习和贯彻执行。

    下面，我代表刚刚成立的新疆交通系统党建研究会第一届理事会，向大会做工作报告。

    回顾过去，1994年曾经成立了交通厅党建研究会，但开展了4年工作之后，由于种种原因未能正常运行， 于1999年自动撤销。在这期间，研究会的组织机构虽然不存在了，但交通系统基层党建理论研究工作一直没有间断，公路管理局等基层党建研究会，坚持开展调查研究，开展理论探索，取得了一批优秀成果。各地交通系统基层党组织也坚持开展了党建理论研究工作，全疆有7个交通局加入了当地党建研究会，在基层党建研究工作方面做了积极探索。这次受大会表彰和交流的党建论文，在干部竞争上岗、基层党组织建设等方面，做了积极有益的探索和研究。针对基层党建工作的新情况新问题，交通系统广大党务工作者加强学习和研究工作，撰写了一批针对性和实践性较强的理论文章，为推进新形势下交通系统党的建设和党建理论研究工作，提出了新思路、展示了新成果，也为交通系统党建研究会的成立奠定了理论基础。

    一、正确认识和把握新形势下党建研究工作的新要求

    十七大报告提出，以改革创新为动力，把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设的主线，全面推进党的建设新的伟大工程。这一部署为推动中国特色社会主义伟大事业指明了前进方向，也为党建研究工作明确了新形势、提出了新任务和新要求。

    随着全球化时代的来临，国际、国内形势发生了广泛而深刻的变化，出现了许多新的情况、新的问题。在把握前所未有的机遇、应对前所未有的挑战中，加强党的建设和党建研究工作，切实提高党的执政能力，比以往任何时候都显得更艰巨、更复杂、更紧迫。交通系统各级党组织必须以高度的责任感和使命感，以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强交通系统党的思想、组织、作风、制度建设和理论研究，不断推进党的建设新的伟大工程，这是当前开展党建工作的重中之重，也是我们开展党建研究工作的责任和使命所在。

    交通发展的新形势、新思路，给全区交通系统各级党组织提出了新的课题和新的任务：如何加强交通系统各级党组织的执政能力建设和先进性建设，如何加强交通系统各级党组织在交通发展中的领导核心地位，如何发挥交通系统基层党组织的战斗堡垒作用，如何发挥交通系统广大党员干部的先锋模范作用，如何保持交通系统各级党组织与职工群众的血肉联系，如何增强交通系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力等等，认真回答并切实解决好这些现实问题，不仅是交通系统党建理论研究的重大课题，也是交通系统党建工作的重要任务。

    交通系统各级党组织一定要加深对党建理论研究工作必要性和重要性的认识，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，不断适应新形势，明确新任务，把握新要求，以成立新疆交通系统党建研究会为新起点，巩固研究阵地，加强调查研究，提高队伍素质，创新理论成果，为加强党的建设发挥好思想库和智囊团的作用。

    二、2008年及今后一个时期交通系统党建研究会的主要任务

    新疆交通系统党建研究会工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕交通中心工作，建立健全工作机制，深入开展调查研究，努力提高队伍素质，切实加强自身建设，努力创造一批具有针对性、前瞻性和指导性的研究成果，为交通改革发展的决策服务，为推进交通系统党的建设和交通事业又好又快发展，提供强有力的思想保证和智力支持。

    （一）坚持用科学发展观指导交通系统党建研究工作

    坚持理论武装，增强研究工作的开放性和专业化。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传党的十七大精神。交通系统党建研究会要认真学习贯彻党的十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用科学发展观指导党建研究工作。交通系统各级党组织要把科学发展观贯穿在党建研究工作的全过程，坚持开放性和专业化相结合的工作方法。开放性和专业化是科学发展观在我们党建研究工作中的具体反映。强调研究工作的开放性，就是要倡导解放思想、开拓创新，以改革创新精神推动内外结合，团结协作，形成多方参与、共解难题、资源信息共享的局面；强调研究工作的专业化，就是要坚持科学态度和科学方法，以科学的精神开展理论研究，服务交通大局，促进交通系统党建研究工作的专业化、规范化、科学化。

    坚持调查研究，增强研究工作的实践性和创新性。调查研究是研究会开展工作的有效载体和重要途径。党建研究会要发挥好思想库和智囊团的作用，就必须坚持调查研究的工作方法，坚持理论成果从具体实践中来，坚持理论成果在实践中接受检验。交通系统党建研究会要贯彻落实科学发展观，通过有计划、有组织地开展调查研究，不断研究党建工作的新情况新问题，推进理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，积极搭建交流平台，科学探索有效途径，用改革创新的思路来破解难题。要结合交通系统党建工作“调查研究年活动实施意见”的要求，坚持围绕中心、面向基层、服务大局，有计划地开展调查研究活动，以锐意进取的精神和深入扎实的作风，研究并回答交通系统党建实践提出的重点、热点、难点问题。只有这样，才能充分发挥党建研究会的桥梁纽带作用，才能为推动党的建设提供坚实的理论基础。

    坚持突出重点，体现研究工作的针对性和实效性。在开展党建研究工作中，我们要坚持围绕中心、把握重点，深化认识、指导实践、服务决策的指导思想，认真把握研究重点，切实提高研究水平。在全面深入开展调研工作的基础上，要坚持科学的调查分析方法，运用现代科技手段，结合鲜活的实践，提出合理化建议，形成科学的结论，努力在调研思路上有所深化，在重点问题调查研究上有所突破，在服务交通系统各级党组织决策能力上有所提高，达到提高调查研究水平的目的。新形势下，我们要把交通系统基层党建工作的热点难点问题作为理论研究重点和调查研究重点，总结新经验，探索新路子，提出新办法，努力增强党建研究工作的针对性、实效性和感召力、渗透力。

    （二）坚持理论与实践相结合，加强实用研究和应用研究

    理论联系实际是我们党的优良传统。我们要坚持理论与实践的结合，切实提高运用科学理论解决实际问题的能力。既要不断深化对以改革创新精神推动党的建设新的伟大工程重大意义的理解，做到真懂真信，又要着力提高科学理论研究成果的运用及转化能力，做到真学真用。一方面，要坚持用党的基本理论，用党建理论研究工作的最新成果，创造性地开展工作。另一方面，又要不断用党建实践的发展来深化理论认识，完善研究内容，不断提高交通系统党建理论研究工作水平。

    坚持理论与实践相结合，就必须加大实用研究和应用研究的力度。要充分重视理论学习工作，加强对中央路线方针政策和自治区党委、交通厅党委重要决策的学习、领会和贯彻，不断促进研究成果的转化运用，做到在学习研究中应用，在应用实践中提高，努力形成 “研以致用，用以促研”的优良风气。在昨天召开的交通厅组织人事工作会议上，王新华书记对当前和今后一个时期全面加强交通系统党的建设提出了总体要求。交通系统各级党组织要根据这一总体要求，抓住交通系统党的建设中迫切需要解决的突出问题，抓住干部群众反映强烈的热点难点问题，总结实践经验，深化理论思考，形成一批有思想性、针对性、指导性的优秀研究成果，不断增强研究工作的科学性和实效性。

    （三）加大宣传推广力度，促进成果转化应用

    做好宣传工作，营造良好氛围。我们要始终坚持实践第一、应用为主的指导思想，切实加强宣传推广工作，建立交通厅政治部党建网页，逐步完善充实更多的内容和信息，为基层会员单位提供一个宣传、交流、扩大影响的网络平台，为基层会员单位多出好成果提供舞台、创造条件，为做好宣传提供传播媒介，在全系统努力形成了解研究会、关心研究会、支持研究会、参与研究会的良好氛围。

    搭建工作平台，促进经验交流。我们要创造有利条件，积极搭建理论研究工作的交流平台，完善活动载体，创造良好氛围，组织开展有内容、有实效、有影响的活动，促进会员单位间的经验交流与成果共享。通过研讨会、座谈会、成果发布会等形式，有计划地对党建工作的新鲜经验和成功做法进行总结、提炼和升华，促进优秀研究成果的交流推广，通过开展系统的观摩学习活动，促进交通系统党建工作整体水平的提高。

    做好成果转化，扩大推广应用。我们要采取必要的措施,建立科学有效的机制,狠抓理论研究成果的转化应用工作，努力把研究成果转化为指导工作的观点、理念、思路、对策和方法，形成研究、实践、再研究、再实践的良性循环，发挥好指导实践的作用。同时，要积极创造条件，在实际工作中加以推广运用，使其产生更多更大的实效。

    三、加强研究会自身建设，切实发挥好思想库和智囊团作用

    （一）加强党建研究会的自身建设。交通系统各级党组织要加强对党建研究工作的领导，为本单位课题研究提供必要的经费保障和有利条件。要加强对秘书处的建设工作，健全工作机制，组织研究力量，完善岗位职责，明确研究方向，制定调研计划。要加强研究会秘书处日常工作，建立有效的沟通渠道，加强与理事、会员单位的沟通，切实发挥好秘书处的作用。

    （二）加强理论研究队伍的素质建设。按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，努力培养和造就专兼职结合、素质全面、精干高效的研究队伍，用成果推动人才成长，用人才促进成果涌现。要培养主动学习、超前学习、终身学习的良好习惯，加强政治理论、党建理论和相关业务知识的学习，以坚持学习增强自身素质，以增强素质提高工作能力，以提高能力提升研究水平。

    （三）加强研究会工作的制度建设。要结合交通系统党建工作实际问题，围绕中心、突出重点，建立健全党建工作机制，确保研究会活动的经常化、制度化。一是建立健全党建研究工作制度、调研工作制度、理论学习制度、成果通报制度，在规范课题研究工作、调查研究、立项申报、经验交流、成果评审等方面狠下功夫。二要坚持每年召开一次理事会，督促、指导、收集和整理各会员单位的研究工作开展情况和经验总结。各会员单位要结合实际，制定计划，确定目标，安排任务，开展调研，努力形成一批有质量的调研成果，推出一批有见解的研究文章。

    同志们，交通系统党建工作任重道远，使命光荣。我们要在交通厅党委的正确领导下，以更加振奋的精神，更加扎实的努力，刻苦钻研，奋发进取，进一步推动交通系统党建理论的发展和创新，为促进我区交通事业又好又快发展做出新的更大贡献！