坚持改革创新精神 发挥思想智库作用
为全面提高交通系统党的建设水平提供基础保证
――在自治区交通系统党建工作研究会上的讲话
王 新 华
（2008年4月29日）
同志们：
今天，我们在这里召开交通系统党建研究会成立大会，这是我们交通系统党建工作中的一件大事。首先，我代表交通厅党委向交通系统党建工作研究会的成立表示热烈祝贺! 向长期以来为党建及党建研究工作付出辛勤劳动的广大党务工作者致以亲切的慰问！向获得优秀论文奖的作者表示热烈祝贺！
刚才，永建同志代表理事会作了工作报告，讲得很好，很有针对性和指导性，我完全赞成。下面，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，充分认识新形势下加强党的建设及研究会工作的重要意义
十七大报告提出，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设的主线，全面推进党的建设新的伟大工程。同时指出，我们党最重要的任务，是按照中国特色社会主义事业总体布局，带领人民全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设。党的十七大不仅为推动中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程指明了前进方向，也为党的建设提出了新的任务和要求。
近年来，交通系统各级党组织按照自治区党委以及交通厅党委的要求，积极探索党建工作的新途径，切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，党的基层组织建设和党员队伍建设得到了进一步加强，干部整体素质有了明显提高，为加快我区交通发展提供了有力的政治保障。但是我们也要看到，交通系统党的建设和执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应，交通系统个别党委班子的领导核心地位不突出，统揽全局、协调各方的作用不明显；有的党员领导干部对党建工作重要性的认识还不足；少数党员领导干部的思想和行为与先进性要求不相符合，一些党员干部滋生了骄傲自满、脱离群众、以权谋私等不良倾向，特别是交通建设中的廉政建设还需要进一步加强。在党建理论研究方面，还存在研究队伍素质不高、工作创新活力不足、理论成果转化及实践运用不够等问题。
习近平同志在中央组织部党建研究所成立20周年座谈会上指出：“党建研究是提高党的建设水平的重要基础和保证”。今天成立的交通系统党建研究会就是交通系统开展党建研究工作的重要阵地，在党建研究工作中担当着“参谋助手”和“桥梁纽带”两大职责。新形势下，如何加强党建理论研究，推进党的自身建设，这是需要我们花大力气解决的课题，需要我们以更高的政治眼光，以更宽的理论视角，以更新的思想观念，不断增强做好党建和研究会工作的责任感，进一步发挥各级党组织的领导核心和政治核心作用，坚持民主集中制，完善党委（党组）议事规则，推进科学民主决策，进一步发挥党建工程的引领和促进作用，破解党建工作的难题，丰富党建工作的内容，创新党建工作的方法，切实把党的政治优势转化为推动交通科学发展的强大力量。
二、坚持解放思想、与时俱进，以改革创新精神推动党的建设及研究会工作上新台阶
在当今世界和当代中国发生广泛而深刻变化的历史条件下，加强党的建设和党建研究工作，切实提高党的执政能力，比以往任何时候都显得更艰巨、更复杂。新的形势对开展党建工作，做好党建研究会工作提出了新的课题。比如，如何把党要管党、从严治党的方针贯穿到党员干部教育、管理、监督的各个环节中，如何解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，如何加快完善党的组织工作机制和推进干部人事制度改革，如何努力建设一支高素质的交通干部队伍等等。这些问题，都需要我们用新的思维、新的视角和新的理念进行分析和解决。
新形势下，我们要以改革创新的精神，推进交通系统党的建设及研究会工作在观念、内容、方法、手段、体制、机制等方面的创新，要深入研究和探索如何按照交通改革发展的要求，建立健全一整套目标明确、责任分明、关系协调、渠道畅通的党建及研究会工作的运行机制，不断提高党的建设和研究会工作水平。
（一）坚持改革创新精神，促进党的建设及研究会工作在思想作风上有新改进
针对交通系统由传统产业向现代服务业转型的要求，针对我区交通系统一些干部职工思想保守、观念陈旧的现状，开展党的建设和党建研究工作，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，敢于克服各种不合时宜的传统观念和陈规陋习的影响，敢于突破各种落后于时代的条条框框的束缚，敢于革除不思进取、满足现状的惰性，善于用改革创新的思路和办法破解党的建设中的重大课题，善于用新视野认识新事物，用新观念研究新情况，用新理论回答新问题，努力在党建理论研究领域取得实质性的突破。
坚持改革创新的思想作风，就要勇于实践、锐意进取、求真务实，一切从实际出发。在党建研究会以后的工作中，会遇到很多新情况新问题，需要做的事也很多。因此，我们要将改革创新的热情同科学务实的作风结合起来，使交通系统党的建设与交通改革发展稳定相适应，与交通各方面工作相协调，与时代发展同步伐，始终保持党建工作和党建研究会工作的生机与活力。
（二）坚持落实科学发展观，促进交通系统党的建设及研究会在工作方法上有新举措
交通系统各级领导干部要不断提高运用科学发展观解决问题的能力和水平。在开展党的建设和党建研究会工作中，要注意把感性认识上升为理性认识，把书本知识转化为实践能力，把握客观规律，增强党的建设和党建研究会工作的科学性和前瞻性。针对当前交通系统党的建设出现的新情况新问题，我们要在实践的基础上注重探索新的思路，选择新的载体，设计切实有效的活动方式。同时，要注重采用现代科学技术带来的新方法新手段，充分发挥信息技术和互联网的作用，不断提高交通系统党的建设和党建研究会工作的科学化水平。
（三）坚持理论联系实际，促进交通系统党的建设及研究会工作在实践活动上有新进展
交通系统各级党组织要认真落实《交通系统学习型基层党组织建设实施意见》，努力克服那种就党建谈党建、就理论谈理论的研究方法，着眼于解决实际问题，着眼于新的实践和新的发展，着眼于对实际问题的理论思考，坚持理论联系实际的学风，坚持以应用为根本目的和归宿的老实、务实、扎实的学风，坚持锐意进取的改革精神和深入扎实的优良作风，研究并回答交通改革发展提出的重点、热点、难点问题，不断深入实际、深入基层，认真总结各级党组织特别是来自基层党组织的新鲜经验，从交通系统各族职工群众和广大党员的交通实践中吸取营养，为广大党员干部和群众解疑释惑，为各级党委科学决策提供有价值的思路和建议，为推进党建理论的发展贡献智慧和力量。
（四）坚持文化建设引领，促进交通系统党的建设及研究会工作在发展理念上有新突破
交通文化是交通职工自觉倡导、普遍认同并不断实践发展的价值理念，是交通系统党组织先进性建设的重要内容，是优化党建工作环境、拓展群众基础的重要途径。在开展党的先进性建设过程中，有许多因素内容都与文化建设密切相关。党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣。新形势下，我们要把交通文化建设与党的先进性建设有机地结合起来，通过开展交通文化建设促进党的先进性建设，通过党的先进性建设进一步繁荣发展交通文化。我们要加强各级党组织对文化建设的领导，把交通文化建设作为党的建设及党建研究的重要载体和有效途径。交通系统党建研究会要结合交通厅党委的要求，大力开展研究与实践活动，调查文化资源、梳理文化脉络，提出工作方案，以文化引领不断丰富党的建设及党建研究工作的内容，不断创新党的建设及党建研究工作的方法，不断提升党的建设及党建研究工作的层次，不断提高交通系统党的执政能力，为交通改革发展稳定提供积极的思想保证和精神动力。
三、切实加强领导，充分发挥党建研究会的思想库和智囊团作用，为加强交通系统党的建设提供基础保证
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程是各级党委的重要职责。交通系统各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把党的建设及党建研究工作摆上重要议事日程，纳入到全局工作中来部署，切实加强工作指导。
一是要切实加强组织领导。交通系统各级党组织要建立健全权责明晰、分工明确、运转有序的党建工作责任制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作领导格局和工作机制。要建立完善各级党组织定期讨论研究党建工作制度、党委（组）领导班子成员抓党建工作联系点制度。党建研究会组织作为社团组织，在力量整合、提供平台、开展研究方面有其独特优势，是加强和改进党建工作的重要推动力量。交通系统各级党组织要加强对同级党建研究会的领导，了解工作情况，解决实际困难，在机构人员、活动经费、工作条件等方面给予必要的支持。
二是要切实加强理论学习。党建理论研究的质量取决于党建理论研究工作者的素质，特别是思想理念基础和业务知识功底。研究解决新形势下党的建设面临的新问题，需要我们掌握丰富、广博、深厚的理论和实践知识。当前和今后一个时期，交通系统各级党组织和广大党员干部要继续把认真学习贯彻十七大精神作为首要的政治任务，坚持不懈地抓紧抓好，取得更大的实效。学习贯彻党章是加强党的建设、深化党建研究的又一项重要任务。我们要推动各级党组织和广大党员切实把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，扎实推进党的建设的制度化、规范化、程序化。
三是要切实加强调查研究。重视调查研究是我们党的优良传统，是研究会开展工作的重要任务和有效途径。要舍得花时间和精力，开展深入细致的调查研究，从实践中汲取营养和智慧，发现、挖掘、总结、提炼出有价值的东西。今年党建研究会要结合自治区重点抓好“集中活动年”和交通厅党建工作“调查研究年”的活动安排，结合《2008年交通系统党建工作重点课题》和《交通系统党建课题管理办法》（试行），在建立研究成果评估、转化机制和奖励机制的基础上，把握好研究方向，确定好研究课题，制订好工作方案，组织好人员力量，有计划、有组织地开展专题调查研究和重大课题研究，力争推出一批高学术水平和高应用价值的研究成果。要积极开展学术讲座、小型座谈，汇编文集、出版书刊，评选表彰优秀研究成果等活动，不断丰富党建研究活动的内容和形式。
四是要切实加强队伍建设。目前，交通厅党委管理着37个党委，487个党总支（党支部），党员11062人。建设一支高素质的党建研究和党务工作人才队伍，是推进交通系统党的建设和党建研究会工作的组织保证。各级党组织既要发挥党建研究会理事、常务理事和秘书处的牵头、骨干作用，还要欢迎和组织其他方面热心党建研究的同志一起工作，真正形成一支研究队伍。要加大对党建工作队伍的培养力度，提高他们的综合素质和业务能力，培养一批政治强、业务精、作风正、效率高的复合型党建工作者和党建理论研究者。要有针对性地组织开展各种党建理论研讨和成果交流活动，相互学习，共同提高，充分调动党建研究工作者的积极性和创造性。
党建研究会组织要充分发挥思想库和智囊团的作用，主动当好党委（党组）的参谋和助手。要把握影响交通改革发展稳定的主要矛盾，力求在解决重点难点问题上有作为、有突破，提高为领导决策服务的能力。党建研究会要坚持把服务交通实践贯穿于确定课题、开展研究、形成成果、抓好转化的全过程。坚持研究与运用相结合，切实抓好研究成果的宣传、推广和转化工作，把理论研究成果转化为指导工作的思路、意见、方案和方法，为加快交通发展提供积极的智力支持。
同志们，党的建设及党建研究是促进交通行业又好又快发展的有力保证和政治优势，在新时期任重道远，大有作为。希望各级党组织和广大党员干部进一步深入贯彻落实科学发展观，锐意进取、扎实工作、奋发有为，为不断推进党的建设新的伟大工程做出更大的贡献。
我的讲话完了，谢谢大家！
