各地市交通局，厅属各单位，厅机关各处室、中心：
　　2008年元旦、春节、藏历新年及全国、自治区“两会”即将来临，做好节日和“两会”期间的各项工作，确保交通职工过一个欢乐、祥和安定的节日，对于促进交通又好又快发展，建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏具有重要意义。根据自治区党办、政办的通知要求，结合交通实际，交通厅对三大节日和“两会”期间有关工作进行了研究，现就有关事项通知如下。
　　一、认真安排部署今冬明春工作。厅属各企事业单位要深入学习贯彻落实十七大、区党委七届三次全委会议和自治区经济工作会议精神，提高认识，进一步增强大局意识、政治意识、责任意识，尤其要结合本单位的实际，早安排、早部署，认真总结2007年工作，查找存在的问题，研究安排2008年工作，制定切实可行的目标和措施。同时，合理安排干部职工休假，不能因为休假影响正常工作和节日值班。
　　二、加强公路管理养护，做好抢险保通工作，尽可能降低灾害损失，缩短阻断时间。要根据各管养单位辖区公路灾害具体情况，科学合理安排预冬季抢险保通经费。各公路管理分局、各地（市）交通局、武警养护支队以及各段要成立公路抢险保通领导小组或抢险保通突击队，制定有效的一线雪毁抢险保通预案及措施。健全今冬明春值班制度，责任落实到人，并保持24小时信息畅通。对抢险保通机械进行维修和保养，做好油材料的储备工作，并将设备和各种应急材料安排到易发雪毁路段。落实巡路巡查制度，提高预警和处置能力，尽可能地降低雪灾损失及阻断时间。实行24小时值班和信息即时上报制度，灾情发生后，及时上报。
　　三、周密组织，确保冬春运工作安全有序。按照张庆黎书记视察冬春运工作时提出的六点要求，结合我区实际，对冬春运工作进行再安排、再布置、再落实。运管部门要提前调配各条线路营运车辆，合理安排运力，以杜绝旅客滞留的现象发生。加大对客营车辆进站和发车前的检查力度，健全车辆进出站安全检查制度。尤其对运输所需的设备、车辆保险、驾驶员证照、车辆手续、从业资格证等进行严格查验，坚决杜绝带“病”车辆和不合格驾驶员上路运行。严格执行“三不进站、五不出站”的制度，严禁超载、超限、超速和无证、无照经营，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，坚持旅客携带物的“三品”检查工作。加大安全宣传教育力度，利用广播、电教宣传片和板报等方式强化安全生产意识，杜绝重生产轻安全的麻痹思想，将各项制度的落实责任到人。进一步提高服务质量，实行服务承诺制，自觉接受广大旅客和社会的监督。根据冬春运的旅客流量随时调整售票时间、增加售票窗口，以方便旅客乘车购票，努力塑造“窗口”形象。加强对春运工作的监督检查，运管人员要进驻客运站、上路稽查，厅领导将带队进行抽查。
　　四、切实做好交通稳定工作，全力维护交通和谐。各单位要以高度的政治责任感和强烈的事业心，切实承担起维护交通和谐稳定的政治责任，进一步加强社会治安综合治理工作，拓宽综治工作渠道，丰富充实综治工作内容，提升综治工作水平，深化平安交通创建活动。高度警惕境内外敌对势力特别是达赖集团渗透破坏和暴力恐怖活动，按照“教育为主，预防在先”的原则，深入开展党性、爱国主义、“四观”、“两论”等政治教育，深入揭批达赖集团祸国殃民的反动本质和“法轮功”邪教本质，牢固树立“三个坚持”的基本原则，打牢反对分裂、维护祖国统一和抵御邪教的思想基础，切实做好职工思想工作，谨防出现不良的政治影响。切实加强流动人口的服务和管理，按照“谁受益、谁负责”的原则，做好外来人口的管理登记和服务工作，要做到底数清、情况明、管得住。
　　五、加大排查调处力度，切实做好信访工作。按照厅综治办矛盾纠纷排查专项工作要求，继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作，要通过摸底排查，及时发现并就地化解不稳定因素，把群众反映强烈得问题解决在内部，对矛盾纠纷排查工作不力，造成不良影响的，将依照综治条例追究责任人的责任，矛盾纠纷排查表于2008年1月5日前报厅综治办（见附件）。
    努力提高信访、综治工作人员的大局意识、服务意识、责任意识，深入探索新形势下做好信访、综治工作的新举措、新方法。深入开展调查研究，积极寻求治本之策，从源头解决问题。认真落实责任追究制度，推行首办负责制，加大基层各类矛盾纠纷的排查调处力度，预防越级上访事件和群体性上访事件。重点解决好企业离退休职工、民工工资、公路养护长临工问题。组织人员，深入基层开展调研和抽查，对不稳定的因素进行排查处理，查找原因，力争把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。
　　六、切实转变作风，认真安排好群众的节日生活。交通厅党委制定了“三大节日”期间送温暖和慰问活动的方案，组成由厅领导带队，从2007年12月17日开始至2007年12月28日，分赴川藏、青藏、中尼公路三条交通干线，采取召开座谈会、分片走访、个别走访和发放慰问信、慰问金、贺卡等多种形式开展送温暖慰问活动，重点对公路沿线困难职工、老病号、老革命、老干部、劳模和运管、征稽、路政一线职工以及高海拔养护职工、运输站职工进行慰问。要求各单位高度重视、积极行动，认真落实、按期完成，使交通广大干部职工、离退休老同志和困难职工切实感受到党和政府的亲切关怀和社会主义大家庭的温暖，让大家过一个欢乐、祥和的安定的节日。
　　七、做好节日期间的安全保卫工作。各单位要切实落实领导带班值班制度、24小时值班制度、零报告制度，有事报事、无事报平安，值班领导要24小时开机，值班电话要保障畅通。认真落实24小时值班制度，加大保卫巡查力度，遇有突发事件，立即上报，不得瞒报。交通厅将组织有关人员对各单位安全保卫、值班情况进行抽查，对不认真履行职责，保卫工作不到位的单位领导，给予严肃处理。要加强单位内部出租房和街面商品房的管理，严防火灾、盗窃、爆炸、打架斗殴等情况的发生。做好财务、档案、仓库和化工企业等重点部位的安全防范工作。在节日期间对客运场站、天海夜市、建材市场、宾馆等人员密集场所进行严格检查，消除安全隐患。
　　八、坚持勤俭节约，反对铺张浪费。严格执行中央和区党委有关党风廉政建设、廉洁自律的各项规定，机关、企事业单位和领导干部一律不准用公款相互送礼、相互宴请，不准用公款大吃大喝、进行高消费娱乐，禁止借节日之名突击花钱，滥发实物，不得向领导干部和有关单位赠送礼品、现金、有价证券和支付凭证等，禁止党员领导干部参与赌博活动。要求厅属单位纪检部门切实履行职责，加强监督和检查，坚决刹住各种奢侈浪费歪风。
    附件：矛盾纠纷排查调处情况表
 

二〇〇七年十二月二十八日