保山地处滇西极边，外通缅甸，内与德宏、怒江、大理、临沧等地州接壤，山川险秀、物产丰富，道路交通建设历史悠久，西南丝绸古道穿过保山进入缅甸，再通往印度及东南亚、南亚国家，使保山成为历史上西南军事重地和边贸口岸。交通建设促进了社会经济的发展，促进了对外交流与往来。近几年来，保山交通借助国家改革开放和西部大开发的东风，结合保山实际，充分发挥区位优势，大搞交通基础设施建设，促进全市经济和各项社会事业快速发展。

　　一、机构设置

　　1、保山市交通局

　　保山市交通局的前称是保山地区行署交通局，成立于1989年5月，2001年随着保山撤地建市更名为保山市交通局，是全市主管交通运输工作的行政机关。局机关设机构有：办公室、公路科、计财科、路政运安科等科室。局下辖二级企事业单位有：市交通运政管理处、市重点公路管理处、市地方公路管理处、奔驰公司、公路规划勘测设计分院、质监站、交通培训中心等。

　　保山市交通局的职责范围是：贯彻执行国家关于交通运输方面的方针、政策和法令法规，并组织实施；负责全市水、陆交通行业管理，并制定和颁布有关管理办法；主管全市公路规划、修建和管理养护、质量监督；领导直属企事业单位各项工作，督促完成各项经济技术指标和工作任务；协调市内各省管公路部门、运输企业、规费征收、公安交警等部门之间的关系；对各县（区）交通局进行业务指导。

　　2、局下属主要二级单位

　　重点公路建设管理处：前身为1989年成立的保山地区重点公路建设指挥部，2000年更名为保山重点公路建设投资管理有限责任公司，2002年被市政府批准为自收自支事业单位，同时更名为保山市重点公路建设管理处。主要职责是代表市政府对本市500万元以上的公路投资实施管理；承担公路建设资金的筹措、管理、和还贷；负责对已建成的保腾、云保等公路实施管养维护。

　　地方公路管理处：成立于1992年，现主要从事地方公路养护管理、公路养护科技推广和养护人员的业务培训工作，帮助指导乡村公路建设。

　　交通运政管理处：1981年，经保山行署批准，成立保山地区交通领导小组办公室和保山汽车运输市场管理站，负责对全区汽车运输实行统一管理。1985年，撤消保山汽车运输市场管理站，成立保山地区交通运输管理总站，1989年改名为保山地区交通运政管理处。职责是负责全市道路运输经营许可与资质管理，维护运输市场秩序等。

　　奔驰路桥工程经贸有限公司：成立于1996年，2000年10月被云南省建设厅核定为公路工程施工总承包二级资质并通过云南省交通厅公路工程资信年审。公司现有固定资产总值4537万元，拥有一整套先进的大中型公路施工机械设备，有一支高素质的管理施工队伍，具备承建各类公路工程施工技术水平和装备实力。公司成立以来，主要承担了保腾、云保、施七等二级公路及其它等级公路工程的施工任务，业务范围扩大到周边地州，塑造了良好的交通企业形象。

　　云南省公路规划勘察设计院保山分院：成立于1998年，属省公路规划勘察设计院分支机构。分院自成立以来，积极配合省院和相关单位开展公路规划、勘察设计工作，完成了施七、云保、保腾等公路的勘测设计，昌宁达丙至四季利河、腾冲固板线、腾密公路等公路的工可、施工图设计工作，积累了丰富的公路勘察设计经验，现已发展成为保山市唯一能利用微机进行全套公路桥梁设计的专业单位。

　　公路工程质量监督站：成立于   年，职责是依照国家标准，发挥政府监督职能，在本市地方道路建设项目中积极推行工程监理制，规范道路施工管理，搞好工程质量监控，提高公路工程建设质量。

　　交通培训中心：成立于1997年，职责是承担全市交通系统职工业务培训活动，承担全市交通系统内部会议、日常工作接待服务，除完成行业培训接待任务外，面向社会实行有偿服务。

　　二、保山交通建设发展现状

　　1、交通基础设施建设取得重大突破，为地方社会、经济发展做出了重要贡献。

　　“九五”期间和“十五”以来，保山市确立了“突破交通、打牢基础”的发展战略，解放思想、更新观念，抓住机遇，大干快上，使保山交通建设取得了规模、速度、质量、资金筹措“四个历史性突破”。公路建设投资不断增长，工程质量、公路等级稳步提高。

　　近几年来，保山交通事业快速发展。大保高速公路已建成通车，保龙高速公路已开始实施建设。保腾线、施七线、云保线等一批二级公路建成通行；乡村公路建设全面铺开，实现了村村通公路的发展目标，逐步实施干线公路提级改建； 乡镇文明路建设取得辉煌成果，全市95%的乡镇建成了文明路。同时，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，大力组织通县油路和县际油路建设，通县油路腾梁路已通过竣工验收，县际油路六东路通过交工验收并取得全省县际油路建设工期、质量两个第一；县际油路黄南线已完工待检。

　　截止2003年底，全市公路里程已达9900.6公里，公路密度50.1公里/百平方公里，公路建设实现了量的突破和质的飞跃。一个干支相连、辐射全市所有乡镇、行政村、厂矿、开发区、旅游景点的公路网已基本形成。

　　2、交通行业管理逐步走上规范化的轨道。

　　公路养护得到切实加强，建养并重的思想逐步树立，养护改革逐步实施，“三园”化道班建设取得实效。

　　公路运输业快速发展，交通运输集团完成了企业改制，确保了运输行业的稳定和发展。运输市场形成了公平、开放、竞争有序的良好局面，服务质量不断提高。

　　路政管理不断加强，公路路产路权得到有力维护；运政管理紧紧围绕“三关一监督”开展工作，运输和维修市场逐步规范。

　　3、交通精神文明建设取得丰硕成果。全市交通系统99%的单位已成为文明单位。市交通局获得省级文明单位荣誉，于2003年被省交通厅授予云南“交通文明子行业”和“2001——2003年度文明单位”的荣誉称号。

　　三、保山交通发展规划

　　根据“全面建设小康社会”的发展要求，保山交通将以市内国道、省道干线公路为依托，全面建成“三纵一横”、“三大通道”的公路骨架网络，大力提高农村公路的技术标准及路面质量，逐步实现市内国道高速化、省道油路化、县道等级化、乡村道路普及化，形成内连大理、临沧、德宏、怒江，外通缅甸、印度的运输主干线和通边出口通道。同时，抓住澜沧江流域开发机遇，作好通行规划。通过努力，使保山真正成为“云南通向东南亚、南亚国际大通道”的桥头堡，滇西客货运输中心和国内至东南亚、南亚人流、物流“中转站”。