10月底,省征稽局党委举行以“交通科学发展大家谈”为主题的中心组理论学习。整个学习紧紧围绕如何提高党员干部思想水平、决策水平、执行水平,如何充分发挥领导干部的表率作用,如何集中体现局机关作为征费指挥中枢的作用,如何加强“三化”(管理精细化、执法规范化、服务优质化)建设,如何完善监督制度、加强反腐倡廉工作等问题,展开了热烈坦诚的交流,结合工作谈认识、总结经验查教训、揭露矛盾找问题、集思广益谋发展,在以下五个方面达成了高度共识。
在提高认识上下功夫。 一是认识的深度、思想的高度,决定实践的力度。没有对科学发展观时代背景、实践基础的准确把握,没有对科学发展观科学内涵、精神实质的深刻认识,没有对科学发展观重大意义、根本要求的透彻领悟,就不可能有对科学发展观的坚定信仰,就不可能有忠实执行科学发展观的自觉行动。要防止机关少数干部和基层个别领导干部在发展中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面发展不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标。二是党员干部应当抓住学习实践活动这一契机,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,真正把对科学发展观的认识变为一种理论信仰、一种精神力量、一种根本的思想方法与工作方法。三是出思路、作决策,是领导干部的基本职责和重要工作。一个地方、一个部门、一个单位发展得快与慢、好与差,往往与领导干部的思路是否正确、决策是否科学密切相关。要积极推进决策的科学化、民主化,全面落实决策的程序化和规范化,切实提高科学发展的决策水平。
在破解难题上下功夫。一是针对局机关少部分处室设置不合理、部门处室职能职责不清、机关人员配备上不够科学三个方面问题,要对机关职能职责进一步进行深入的梳理,切实解决职能交叉、职责不明的问题;对处室人员进行科学合理的调整;建立激励淘汰机制。例如,征管处要积极应对有可能出台农村车辆交通规费减免政策,提前做好有多车、规费减免金额的测算准备工作;科技处要用科技手段保证征管业务的顺利进行;执法处要进一步完善执法程序,既要严格规范执法又要坚持以人为本。二是针对监督机制在发挥作用方面还不到位、监督检查和措施的作用发挥不够好、干部职工的理想、信念、法纪教育不够到位、领导干部的工作作风不扎实等问题,要以学习实践科学发展观活动为契机,改进领导干部的工作作风,重长远发展的“显绩”;加强对干部职工的思想政治教育、法律法纪教育;进一步完善制度,加强监督检查;建立更加科学的干部考核机制、民主测评机制。三是进一步把握规律,解决‘三化’建设发展不平衡,管理、执法、服务水平参差不齐的问题,以及各征费处执行力、贯彻力和落实力不强的问题。四是要关心职工,深入了解职工的困难,采取措施解决部分职工住房难等问题。
在带头践行上下功夫。 科学发展是一种能力要求。科学发展能不能上水平、人民群众能不能得实惠,是衡量一个领导干部有没有真本领的试金石。领导干部要真正担当起领导科学发展的责任,就必须切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。领导干部要从‘率先科学发展’的需要出发,认清自己的位置,明确肩负的责任,处理好各方面的关系,统筹兼顾,在和谐共进中求作为,努力营造既讲团结又讲原则、既相互信任支持又相互监督的良好工作氛围。
在转变作风上下功夫。优良的作风是推动征费工作科学发展的重要保障。各处室要加强求真务实、真抓实干的工作作风建设。要在履行机关处室职能、到基层调研、掌握核实基层上报的请示和需要解决的有关情况、为领导作决策提供依据上扎实做好,及时为基层解决好问题、为基层做好服务。落实科学发展观,就是要真抓实干,科学发展不是喊出来的,而是干出来的。进一步转变机关干部工作作风,养成深入实际、深入基层调查研究的作风,工作重心“沉”下去,工作成果“浮”上来。杜绝纸上谈兵,通过调查研究,抓住重点,抓住目前必须要解决好的问题。广大党员干部要做科学发展观的忠实执行者,就要做到戒虚、戒假、戒浮,求实、求真、求深,动真情、出实招、求实效。应通过深入学习实践科学发展观,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解征费工作的难题,坚持征费质量与效益相统一、征费方式与征费服务相协调,着力推动征费工作又好又快发展,让广大人民群众共享征费改革发展成果。
在引向深入上下功夫。一是要进一步深化认识、提高学习实践成果。对于科学发展观,领导干部要熟知、要真知,不断提高科学发展的思想水平、业务素质。同时,还要注意各征费处、所领导干部的学习实践情况,如果只有局机关学好了,征费处、所没有学习实践到位,那么学习实践活动也不可能开展好。二是要把理论成果转化为实践成果,着力解决规章制度上的漏洞,创新机制体制。要杜绝办事先看有没有惯例,墨守成规、固步自封的思想。按文件规定办事,也要结合实际依照科学发展的观念,作些探索,不能说没有惯例、没有先例就不办了。你创新了,办成功了,就有了例子。三是局活动办和各征费处活动办,要及时宣传好、总结好第一阶段的成果和先进典型,为第二阶段活动的开展打下坚实的基础。